强基固本保安全

——沈丘县应急管理工作走笔

《 周口日报 》( 2021年07月22日 第 4 版 )

卞路口乡政府工作人员查看应急物资储备

记者 王凯 文/图

沿街门店的具体地址、是否有人居住、是否设置烟感报警器、是否是私搭乱建……翻开沈丘县卞路口乡隐患排查治理相关记录,这些细致到点的信息是沈丘县大力推进基层应急管理规范化建设的一个缩影。近年来,沈丘县委、县政府坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为引领,认真贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神,深入开展以重点领域专项整治、三年行动集中攻坚为主的各项安全生产工作。截止到今年上半年,实现了全县安全生产无事故,推动了全县安全形势持续稳定向好,县政府连续9年被评为全省安全生产先进单位。

据沈丘县应急管理局党委书记李彦涛介绍,沈丘县委、县政府高度重视安全生产工作。近段时间以来,沈丘县狠抓重点领域,持续推动集中攻坚,县委、县政府主要领导带队暗访暗查,确保了全县的安全生产形势持续稳定。

以“安全生产月”为契机,沈丘县委、县政府召开安全生产专项整治三年行动集中攻坚会议,下发了《沈丘县2021年安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》;6月17日,县安委办下发了燃气行业、危险化学品、交通安全、消防安全、城乡建设7个重点领域专项整治的文件。整个“安全生产月”期间,全县共出动宣传车26辆,发放宣传资料2万份,悬挂宣传标语500多幅,展出宣传版面120块,群发短信、微信1万多人次,播放宣传字幕、影视300多条,开展安全生产宣传教育“五进”活动16场次,对宣传安全法制、普及安全知识,提升全民安全素质发挥了积极重要作用。

筑牢根基,持续加强乡镇应急管理规范化建设。俗话说:“基础不牢,地动山摇。”只有将基础夯实,才能行稳致远,安全生产工作同样如此。得益于沈丘县对安全生产基础建设的常抓不懈,沈丘县的安全生产形势持续保持稳定。

2020年10月21日,沈丘县应急管理规范化建设现场会在东城办事处应急办召开,会议号召各乡镇和办事处要把基层基础建设作为最紧迫的政治任务,筑牢应急管理“四梁八柱”,提升应急管理能力,为沈丘发展创造安全稳定环境。会议传达了沈丘县安委会办公室印发的《关于推进乡镇办应急管理规范化建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》从建立完善应急管理体系、安全生产管理体系、应急救援体系、防汛抗旱工作体系、减灾工作体系、应急管理保障体系、应急管理工作的职责和制度建设等方面进行了细化。同时,《意见》还明确了乡镇和办事处应急管理规范化建设工作指南。“在每个乡镇和办事处的应急管理区域分布图上,不同的颜色符号将加油站、加气站、危化生产经营企业及重点桥梁、河沟渠等自然灾害易发地进行了标注,并绘制成图,责任到人,加强日常监控。”李彦涛说,不怕千日紧,只怕一时松,安全生产工作必须从细处着手,将工作落到实处,由不得半点疏忽大意。为将《意见》落到实处,沈丘县安委办组成两个考评组对相关工作的落实情况进行了专项验收,总结了先进经验,同时对落后的单位进行了通报批评。

“全乡的所有生产经营单位和自然灾害易发地都在我们这儿有记录,责任人、通讯方式、巡查情况都有记录,一目了然。”卞路口乡政府工作人员尚英杰说,他们还充分利用微信群,及时将发现的安全隐患或者外地发生的事故案例发到群中,让大家引以为戒,积极对照整改,效果明显。

强化执法监管,保持高压态势。李彦涛说,在不断推进安全生产基础建设的同时,认真盯住主业,履行监管职责,严查严治各种安全生产违法行为,着力构建防范事故发生的权威屏障,对省督查组交办的存在风险隐患的企业加大整改督查督办力度,限期整改到位。“县委、县政府落实‘双主任’制,常务副县长分管安全生产,各位副县长任专项整治组组长;对每项安全生产工作都明确了具体责任单位,逐级签订安全生产综合和单项工作责任书,确保职责清、任务明、方向正;各级各部门牢固树立‘一盘棋’的思想,严格落实‘党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责’和‘三管三必须’责任,压紧压实党政领导责任、行业管理责任和企业主体责任。”李彦涛介绍,按照县委、县政府的工作时间安排,通过细化完善责任清单、明细职权边界,达到严格履职尽责,确保每个辖区、每个行业领域有人抓、有人管,防止责任空白区和监管盲区,确保各项责任落实到位,形成齐抓共管的工作责任体系。

“虽然沈丘在安全生产工作中取得了一定成效,但我们将深刻吸取省内外的事故教训,把别处的事故当作自己的事故,把隐患当成事故,举一反三,全面贯彻落实习近平总书记重要指示和上级党委、政府安全生产工作部署,以高度的政治自觉、超常的工作举措、严格的工作责任,全力抓好各项安全生产工作,全力维护沈丘安全生产形势持续稳定。”李彦涛说。