沈丘:创新打造基层消防力量升级版(党建引领基层高效能治理)
《 周口日报 》( 2026年05月20日 第 1 版 )
□ 记者 高洪驰 通讯员 郭心宇
基层消防是应急救援的“最后一公里”,乡镇消防队(站)是守护群众生命财产安全的最前沿阵地。近年来,沈丘县深入贯彻落实上级关于加强基层消防工作的部署要求,聚焦弱项短板,以党建引领,创新推动乡镇消防队(站)由基础版向升级版转变,全力构建“党建强、队伍硬、保障足、安全稳”的基层消防治理新格局,为全县经济社会高质量发展筑牢消防安全屏障。
党建引领 筑牢“三项根基”
沈丘县坚持把党建工作与乡镇消防队(站)建设、力量培育深度融合,以党建聚合力,以党建强基础,推动基层消防力量从有形覆盖向有效覆盖转变。
按照“合理布点、辐射全域、专兼结合、力量下沉”原则,在全县22个乡镇(街道)全面建成综合消防服务中心,在14个重点乡镇升级专职消防救援队,筑牢“中心统筹、队站主战、网格联动”的力量根基。该县明确乡镇消防队(站)第一责任人职责,推行“党支部建在队站上、党小组设在班组里、党员先锋岗设在岗位上”模式,将党建触角延伸至消防救援最小单元;出台《沈丘县乡镇消防力量管理办法》,将2个街道服务中心的4名事业编人员纳入消防服务中心编制,全县22个乡镇(街道)消防服务中心人员全部配备到位;完善事业编队长、专职队长和队员岗位,确保值班执勤、队伍管理补位不缺位。
建立“理论+实操+党建”三位一体培训机制,筑牢基层消防救援人员政治素养与专业能力根基。该县通过“三会一课”、主题党日等形式,积极开展忠诚教育、使命教育,引导消防救援人员树牢“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”精神,永葆政治本色;围绕灭火救援、隐患排查、器材操作、宣传培训等核心内容,开展常态化实操训练;建立党员骨干帮扶机制,以老带新、以强帮弱,快速提升队伍整体业务水平,打造“拉得出、冲得上、打得赢”的基层消防铁军。
全力打造“10分钟救援圈”,筑牢快速反应根基。该县确保乡镇辖区内突发火灾或应急事故时,消防救援力量能够快速抵达、有效处置;充分发挥党员先锋模范作用,让党员在灭火救援一线亮身份、当先锋、作表率。2023年3月,在一场火灾事故中,白集镇消防站快速反应,成功救出6名被困人员,被县政府记集体三等功。
党建铸魂,抓好“三项工作”
抓好思想教育,构建“全覆盖、常态化、接地气”的思想教育体系。该县积极开展“微党课、微学习、微交流”活动,完善乡镇消防队(站)文化墙建设,建立文体骨干人才库和特色文艺节目库,努力营造健康向上的文化氛围。
完善各项管理制度,细化岗位职责、工作标准和考核细则,实现用制度管人、按规矩办事。该县加强日常监督检查,对违规违纪行为严肃追责问责,锻造队伍令行禁止、纪律严明的过硬作风。
建立暖心帮扶机制,改善执勤训练、食宿保障条件,落实薪酬待遇、社会保障、评优评先等权益。建立困难人员帮扶基金,对困难消防救援人员家庭给予经济帮扶,增强队伍归属感和幸福感。
党建托底 强化“三项举措”
强化党纪学习教育、廉政警示教育。引导消防救援人员知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推行党务公开、队务公开,畅通监督渠道,主动接受群众和社会监督,防范廉政风险。认真落实“五个严禁” “五条禁令”,压实监督责任,打造忠诚干净担当的基层消防队伍,确保队伍零违纪、零腐败。
强化要素保障。将基层消防工作经费纳入县级财政预算,足额保障队(站)建设、装备购置、日常运行、人员薪酬等费用,确保基层消防工作有钱办事、有力推进。完善执勤宿舍、训练场地、装备库房、学习活动室等基础设施,配齐办公、生活、训练设施设备,打造功能齐全、环境优良的执勤训练阵地。为乡镇消防队站配备消防车28台和灭火器材、防护装备、救援工具等1万件(套),完善装备维护保养制度,定期检修更新,确保装备随时处于良好战备状态;将“蓝天卫士”接入各乡镇消防队(站),确保发生火情后能第一时间出动处置。
强化部门协同,形成保障合力。加强应急、消防、公安、卫生健康、财政等部门协作,搭建信息化指挥平台,实现接警调度、信息共享、远程指导一体化,提升应急处置智能化水平。定期开展队(站)安全隐患排查整治,严格落实安全防护措施,最大限度保障消防救援人员生命安全,筑牢基层消防队伍安全稳定底线。②10