□刘猛

“治国有常，而利民为本。”自古以来，基层治理便是国家安定、社会和谐的根基。基层治理成效如何，直接关系到人民群众的切身利益，关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。评判基层治理的好坏，不能只看报表上的数字、展板上的成绩、汇报中的亮点，更要看是否经得起群众、时间和实践的三重考量。

基层治理成效首先要经得起群众的考量。群众是基层治理的直接参与者和最终受益者，最具发言权。但有些地方把治理成效等同于“材料厚度”和“会议次数”，热衷于搞“一阵风”整治，表面上轰轰烈烈，实际上群众的急难愁盼问题依然存在。真正的治理成效，应该体现在千家万户的笑容里、体现在矛盾纠纷的化解中、体现在生活环境的改善上。要把群众的“表情包”作为治理成效的“晴雨表”，把群众的满意度作为衡量工作的根本标准，多听群众的心里话，多解群众的烦心事。

基层治理成效还要经得起时间的考量。基层治理不是一蹴而就的“百米冲刺”，而是久久为功的“马拉松”。部分党员干部急于出政绩，热衷于搞“短平快”项目，追求“立竿见影”的效果，却忽视了打基础、利长远的工作。这种做法，不仅难以从根本上解决问题，还可能留下后遗症。基层治理需要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做打基础、利长远的实事，不搞花架子，不做表面文章。只有一步一个脚印，一锤接着一锤敲，才能让基层治理成效持续显现，经得起时间的检验。

基层治理成效更要经得起实践的考量。实践是检验真理的唯一标准，也是检验治理成效的试金石。基层情况千差万别，没有放之四海而皆准的治理模式。有些地方盲目照搬外地经验，搞“一刀切”，结果导致水土不服，事与愿违。基层治理必须坚持实事求是，从实际出发，因地制宜、精准施策。要敢于直面问题，勇于破解难题，在实践中不断探索创新，完善治理体系，提升治理能力。

基层治理千头万绪，但说到底还是“为人民服务”这句话。只有始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，让治理成效真正经得起群众、时间和实践的考量，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，筑牢国家长治久安的坚实基础。②9