蓝图已绘就 奋进正当时

——从太康县第十四次党代会报告看未来五年奋进路径

《 周口日报 》( 2026年07月06日 第 4 版 )

□记者 张洪涛

6月24日,中国共产党太康县第十四次代表大会开幕。县委书记李海涛代表中国共产党太康县第十三届委员会向大会作题为《站位全局谋发展躬身入局求突破以实干实绩实效奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章》的报告,客观全面地总结了过去五年太康县经济社会发展成效,对未来五年的工作进行了科学谋划,动员全县上下凝心聚力、务实重干、勇毅前行、担当作为,全力以赴谋全局、抓重点、守底线、展亮点、强保障、争上游,奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章。

今后五年工作的总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,落实市委“16232”总体工作思路和县委“六个下功夫”工作要求,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定。

今后五年的奋斗目标

——高质量发展实现新突破。生产总值年均增长5.5%以上,主要经济指标和居民人均可支配收入增幅高于省、市平均水平,居民消费率稳步提高,现代化产业体系加快构建。

——高效能治理取得新进展。党建引领基层高效能治理水平持续提升,平安太康建设走深走实,防范化解重大风险体制机制更加健全,发展安全保障更加坚实有力。

——城乡融合发展开创新局面。以人为本的新型城镇化高标准推进,城市更新行动取得更大突破,城乡基础设施建设水平显著提高,各具特色的小镇竞相发展,城乡一体格局加速构建。

——人民生活品质达到新水平。居民收入增长与经济增长保持同步,教育、医疗、住房、养老等急难愁盼问题得到更好解决,多层次社会保障体系更加健全,共同富裕迈出坚实步伐。

——生态环境建设再上新台阶。清洁低碳、安全高效的新型能源体系初步建立,主要污染物排放总量持续下降,生态环境质量实现根本改善,美丽太康建设取得重大成效。

——党的建设展现新气象。全面从严治党向纵深推进,干部队伍结构持续优化、能力素质明显提升、工作作风更加过硬,风清气正的政治生态更加巩固。

奋力推动高质量发展实现新跃升

目标既定,贵在实干;路径既明,成在力行。在接下来的工作中,太康县将坚持“干”字当头、“实”字为先,敢闯敢试、善作善成,奋力推动高质量发展实现新跃升、高效能治理迈上新台阶、民生福祉达到新水平、各项事业呈现新气象。

立足大局谋全局,把准方向开新篇。坚持以“十五五”规划为统领,聚焦“对周口市有影响力卫星城”总体发展定位,主动融入周口建设国家区域中心港口城市战略大局。立足县域面积大、人口数量多、农业基础好、工业优势明显的实际,锚定中原地区先进制造业重要承载地、黄淮平原现代农业示范基地、豫东区域性商贸物流中心、弘扬夏商文化的文旅康养宜居名城四大核心功能定位,打造中西部家纺第一城、全国智能环保锅炉研发生产基地、全省领先的绿色造纸及包装产业基地、国家级农业绿色发展先行区。

聚焦关键抓重点,精准发力求实效。抓紧抓实项目建设和招商引资,全力推进龙源纸业、启航风电等重点项目建设,开展以商招商、靶向招商,推动形成“引进一个、带来一串、聚成一片”的集群效应。深化政银企精准对接,推动校企共建实训基地、订单式培养技能人才,常态化开展“送工入企”活动。抓紧抓实农业农村工作,确保粮食年播种面积稳定在306万亩以上、总产稳定在27亿斤以上,巩固全国超级产粮大县地位。深入开展农村人居环境整治,实现“扫干净、摆整齐、一眼净”目标。扎实推进国家级“快递进村”邮政兜底专项试点工作,畅通城乡物流微循环。抓紧抓实城市规划建设管理。推进兰河重点片区、南部商务新区、城区西北片区三大板块开发建设,以城乡供排水一体化试点为牵引,以重大项目为支撑,以基础设施互联互通为先导,形成“三区联动、错位发展、协同支撑”的城市发展新引擎。持续开展城乡“四治”专项行动,健全长效管护机制,实现城乡环境从“短期攻坚”向“常态长效”迈进。抓紧抓实文旅发展。加大刘庄遗址等夏代遗址群落的考古发掘和研究力度,融入周口历史文化核心区建设。传承保护道情文化,打造精品剧目,擦亮“天下第一团”金字招牌。培育开发道情文化、谢氏文化等文创产品,提升太康道情、逊母口胡辣汤、马头镇布袋偶剧等非遗项目的传承活力,培育一批具有太康特色的文旅品牌和精品线路。抓紧抓实民生实事。健全就业公共服务体系,完善创业扶持体系。加快学校新建改扩建工程进度,大力推进学位扩容,有效满足学生就近入学需求,持续打造“学家纺,到太康”产教融合品牌。推进县人民医院南部新院区建设,优化医疗资源布局,深化医共体建设,畅通双向转诊,推动分级诊疗落地,让群众就近享受优质医疗服务。织密织牢社会保障网,建成“一刻钟养老服务圈”。要抓紧抓实社会治理。深入推进“五基四化”,持续完善“党建+网格+大数据”治理模式,拓展“一张图、一张网、一口清”工作机制覆盖面,全面提升基层治理效能。

源头防范守底线,筑牢屏障保安全。守牢安全生产底线,强化消防、自建房、道路交通等重点领域安全监管,将校园安全纳入重点监管范畴。压紧压实企业主体责任,坚决防范遏制重特大事故发生。守牢污染防治底线,聚焦PM、PM浓度2.510“双下降”、优良天数“再增加”目标,推动空气质量排名稳步提升。统筹推进农村生活污水治理、黑臭水体治理和饮用水源地保护。守牢信访稳定底线,坚持信访工作法治化,推进信访问题源头化解,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。守牢耕地保护底线,发挥网格员“前哨”作用,织密常态化巡查监管网络,全面排查整治乱占耕地行为,筑牢粮食安全根基。建强县级网络应急指挥体系和网评员队伍,严格落实7×24小时全网巡查监测。

突出特色展亮点,打造品牌树形象。做大做强食用菌产业,依托大许寨水润君赵等龙头企业,大力推进规模化、精细化种植,健全利益联结机制,带动群众共同致富。做大做强辣椒产业,依托龙曲省级辣椒产业园,升级育苗技术、扩大种植规模、延伸深加工产业链,形成“育苗—种植—加工—品牌”完整产业链。扎实做好秸秆综合利用,推广张集澳浦公司秸秆利用模式,用好“五化”技术,争创全省秸秆综合利用示范县。推广杨庙农事服务经营模式,探索“从一粒种子到一袋粮食”的全流程社会化服务。在主导产业培育壮大上打造亮点,以水星家纺科技产业园为龙头,推动一期项目投产达产、二期工程加快实施,实现“一朵棉花进太康,一套家纺出太康”。推动锅炉制造转型升级,深化与哈工大等院校合作,攻克超低氮燃烧等关键技术,推动产品向系统集成、能源管理服务等高附加值领域延伸。壮大绿色造纸产业,以龙源纸业为“链主”企业,加快绿色循环造纸二期、热电联产扩能项目建设,巩固中西部地区包装纸生产基地优势。全县各行业各部门要根据实际情况,在特色品牌培育上见成效,打造一批在全市、全省有影响、可复制的“太康经验”“太康模式”“太康品牌”。

优化服务强保障,夯实基础促发展。切实转变工作作风,以正确政绩观引领干事创业方向,以务实作风保障工作落实,以群众急难愁盼问题的解决实效检验发展成果,真正把心思和精力用在推动发展、造福于民上。完善重点工作推进机制,聚焦任务分解和责任落实,逐项列出重点任务和指标清单,建立工作台账,实行定期通报。强化“六大板块”统筹机制,推动干部多到一线发现问题、解决问题。强化支撑保障,坚持严管厚爱结合,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲,让吃苦者“吃香”、有为者“有位”,形成人心思干、人心思进的良好氛围。

铆足干劲争上游,拼搏担当作表率。以上率下争上游,一级带着一级干、一级做给一级看,以“关键少数”带动“绝大多数”,凝聚干事创业强大合力。广大党员干部要主动克难关、战风险、迎挑战,在经济建设主战场勇挑大梁,在乡村振兴第一线建功立业,在社会治理最前沿锤炼本领,以实干开路、用实绩说话,努力成为本职工作的行家里手,当先锋、作表率。

纵深推进全面从严治党。加强党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,做实做细政治监督,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。着力增强党委(党组)把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平,切实把党的政治优势转化为治理效能。不断提升基层党建质量,深入推进农村、机关、企事业单位及“红色物业”等领域基层党组织标准化规范化建设。驰而不息深化作风建设,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”、树新风,以优良作风提振精神、树立形象、凝聚民心。坚定不移净化政治生态。压紧压实全面从严治党政治责任,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任协调贯通、层层落实。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐。完善权力监督制度和执纪执法体系,加强“一把手”和领导班子监督,强化廉洁自律教育和日常教育管理,加强干部八小时外监督,让干部习惯在监督下工作生活,努力营造风清气正的良好政治生态。