康达制药新产品研发。

腾龙昭和线束生产线。

■今后五年的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实周口市委“16232”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，推动高质量发展与高效能治理协同共进，加速构建“一融两城四基地”发展格局，加快建成生态友好型现代化中等城市，为项城市与全国全省同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

■发展定位：建成生态友好型现代化中等城市。

■发展格局：加速构建“一融两城四基地”。“一融”：全面融入周口城市发展大格局。“两城”：建设中原临港产业新城、创建全国文明城市。“四基地”：打造医药医疗用品生产基地、绿色食品原料标准化生产基地、智能装备制造生产基地、建设工程防水材料生产交易基地。

■发展目标：高质量发展实现新跨越；高效能治理迈上新台阶；现代化产业体系和农业强市建设取得新成效；改善民生与社会治理得到新提升；生态环境保护呈现新面貌；文化繁荣兴盛开创新局面。

6月24日，中国共产党项城市第七次代表大会在项城市人民会堂开幕。市委书记孙红伟代表中国共产党项城市第六届委员会向大会作题为《高举旗帜　勇担使命　奋力谱写中原大地推进中国式现代化项城新篇章》的报告。报告全面回顾总结过去五年项城的发展成果，客观分析当前项城面临的发展机遇与挑战，科学提出项城今后五年的主要目标任务，为全市上下凝心聚力、务实重干，奋力谱写中原大地推进中国式现代化项城新篇章指明了前进方向。

回顾过往：实干担当　书写优异答卷

过去五年，项城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省委、周口市委工作要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实周口市委“16232”总体工作思路，坚持“守底线、促发展”双线作战，迎难而上、砥砺前行，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济发展呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势良好态势，中国式现代化项城建设迈出坚实步伐。

坚持稳中求进，综合实力不断攀升。“十四五”末，全市地区生产总值完成380亿元，年均增长2.0%；一般公共预算收入完成23.7亿元，年均增长10.8%；税收收入完成13.53亿元，年均增长3.9%，总量位居周口县市区第一。城乡居民人均可支配收入28534元，较“十三五”末增长7365元。项城市荣获“中国医护服装产业名城”等称号。省委、省政府明确支持项城发展成为中等城市。

坚持工业强市，产业转型稳步推进。新增规上工业企业135家，达到204家。拥有市级以上创新平台277个、创新主体394家。生物医药产业被认定为河南省中小企业特色产业集群。乐普药业被评为省级制造业头雁企业。莲花控股2025年纳税突破2亿元。三利食品出口创汇占行业出口市场份额18.5%。中国（项城）医护服产业示范园建成投用。连续举办两届中国（项城）医护服产业大会。防水产业2025年纳税超2.5亿元，创历史新高。

坚持融合发展，城乡面貌焕然一新。城镇化率提升至55.11%，居周口县市区首位。西环路暨沙颍河大桥、东环路暨沙颍河大桥建成通车。打通车站路、文化路等“断头路”15条。中心城区28公里水系基本建成。南水北调供水工程顺利实施。建成安置房20099套，改造老旧小区178个。建成高标准农田39万亩，沟渠连通1367公里，粮食产量连续五年稳定在18亿斤以上。创成省级优质小麦现代农业产业园。项城白芝麻被认定为国家地理标志产品。项城猪入选“中国最美地方猪”。

坚持改革开放，发展动力日益增强。项城市国控产业发展有限公司获评AA+主体信用等级。成立临港综合开发有限公司。打造“办不成事”监督窗口，创新“扫码入企”备案制度。成立市效能服务中心。项城港建成500吨级以上泊位8个，年吞吐能力300万吨。

坚持生态优先，环境质量持续改善。空气质量优良天数从281天增至310天，位居周口县市区第一。城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。后高营、周王庄污水处理厂建成投用。新增省级、市级绿色工厂12家。

坚持人民至上，民生保障扎实稳固。完成省、周口市重点民生实事70项，民生支出212.35亿元，占一般公共预算支出的76.1%。新增城镇就业人员63204人、农村劳动力转移就业36991人。新建、改扩建教育设施389个，建成义务教育标准化学校77所，新增学位4.6万个。组建两大医疗健康服务集团。南顿故城、袁寨古民居创成国家3A级旅游景区。张伯驹纪念馆建成开放。

坚持党建引领，基层治理走深走实。创新“三级联调、四单化解”工作法，培优“项邻和”矛调队伍。全面推行“网格+胡同长（楼栋长）”基层治理模式，打造潘庄社区“左邻右舍”、袁桥社区“小哥议事会”等特色品牌。

展望未来：笃行不怠 扛牢时代担当

站在新的历史起点上，项城将锚定发展目标，紧扣重点任务，从以下方面系统施策、持续发力，推动中国式现代化项城建设迈上新台阶、取得新成效、呈现新气象。

筑牢实体经济根基，构建现代化产业体系。坚持“工业立市、工业兴市、工业强市”战略，加快建设具有项城特色的现代化产业体系。新增高新技术企业10家以上、专精特新企业50家以上、科技型中小企业300家以上。申报国家级纺织服装创意示范平台、省级工业设计中心、省级制造业创新中心。新增科创企业和科研机构10家以上、工程技术研究中心30家以上。着力打造生物医药、食品加工、智能装备制造三大百亿产业集群。加快中国（项城）医护服产业示范园二、三期建设，打造全国最大的医护服生产基地、全球医护服一站式采购中心。建设全国防水材料交易平台，打造建设工程防水材料生产交易基地。打造绿色生态皮革产业集群。打造中原地区具有较强影响力的机械制造产业集群。打造智能车间、智能工厂，企业智能化改造覆盖率98%以上。争创全国农村电商“领跑县”。

聚力抓好项目建设和招商引资，夯实经济社会高质量发展支撑。谋划“十五五”重大项目647个，总投资1615.22亿元。推动蓝天药业中药创新药、中能建2×1000MW超超临界燃煤发电机组等在谈项目尽快签约，中氧医疗器械、国珩新能源等签约项目落地开工，豪鑫铅酸蓄电池综合利用、龙升电解质等在建项目投产达效。成立招商中心，组建招商公司，打造专业化招商队伍。推动开发区争创国家级新型工业化产业示范基地、省级高新区。

深入推进以人为本的新型城镇化，建设生态友好型现代化中等城市。力争到“十五五”末，中心城区面积达到52平方公里、人口规模达到52万人、城镇化率达到59%。中心城区构建“一河两带、双轴引领、两心聚合、多区簇拥”空间结构。规划建设滨河大道、疏港公路；打通项城大道、梧桐路西通等“断头路”，提升改造湖滨路、光武大道等道路。申建南北大街历史文化街区。规划建设通济大道东侧、植物园北宁洛引线等湿地公园。

锚定农业农村现代化，稳步推进乡村全面振兴。粮食作物种植面积、总产量分别稳定在206万亩、18亿斤以上。建成省级、市级现代农业产业园50个以上。重点发展白芝麻种植，面积稳定在15万亩以上。大力发展规模化肉牛、肉羊养殖，肉牛畜位增加量要保持在全省前列，推进三银牧业湖羊产业园二期、三期项目建设。实施G345豫皖省界至贾岭李店段改建、S216上跨漯阜铁路等重点项目。

扎实推进党建引领基层高效能治理，不断提升社会治理现代化水平。扎实开展16个专项攻坚行动。发挥“一村（格）一警一法律顾问一民调队伍”作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“镇街吹哨、部门报到”“三联四单”工作机制。

坚持文旅融合发展，持续推动文化繁荣兴盛。建强新时代文明实践中心（所、站）。建设一批“张伯驹书房”，打造“书香项城”。叫响官会响锣、余家杂技、汝阳刘笔业等非遗文化品牌。推动德高民俗博物馆创建国家3A级旅游景区。

持续深化改革开放，激发高质量发展活力动力。积极融入服务全国统一大市场，深度对接长三角一体化、中原城市群等国家战略，加快构建“西融、北联、东合、南接”开放型发展新格局。打造“内河航运、临港产业、生态城市”三位一体融合发展的临港经济模式。发挥“办不成事”监督窗口作用。坚持“扫码入企”“综合查一次”。

加快推动全面绿色转型，持续优化生态环境。确保PM、PM、优良天数等指2.510标在全省、全市排名中保持前列。全域开展“无废城市”建设。持续打造28公里沙颍河生态经济带。

着力保障和改善民生，提高人民生活品质。构建“1+21+N”零工市场服务体系，打造“15分钟就业服务圈”。稳步增加公办幼儿园学位供给，逐步推行免费学前教育。建设“智慧校园”。支持项城市第一人民医院、中医院争创三级甲等医院。加快“智慧养老”数字化平台、市综合养老服务中心建设。