“三夏”送清凉。

□记者 徐松 通讯员 朱东风 李胜男 文/图

民之所盼，政之所向；众人之事，共商共解。习近平总书记指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”

近年来，郸城县政协按照县委决策部署，紧扣党建引领基层高效能治理主线，持续擦亮“有事好商量”协商议政特色品牌，系统构建“1+N”全域基层协商议事体系，推动协商民主融入乡村发展、产业升级、民生保障、矛盾化解全过程，让群众在家门口说话、让各方坐下来议事、让难题在协商中破解。

全域布网，夯实基层协商“硬底座”

基层协商要走深走实，阵地是基础，制度是保障。郸城县政协明确各乡镇（街道）党（工）委书记为协商议事平台建设第一责任人，党工委副书记担任议事召集人，常态化建立跨部门联席会议机制。从议题征集、座谈组织到事项督办、结果反馈，形成闭环管理链条，推动“有事好商量”议事阵地从“全覆盖”迈向“深覆盖”，实现协商有场所、履职有制度、议事有流程、落实有跟踪。

全县统一乡镇政协委员联络组建设标准，配齐议事场地、台账资料、宣传展板，同步建立委员学习、日常考勤、履职考评等成套管理制度，推动阵地建设标准化、日常运行规范化、委员管理精细化。在此基础上，创新搭建分层分类协商网络，纵向贯通县、乡、村三级，横向延伸至产业园区、重点企业、特色产业基地，织密全域协商矩阵。

截至目前，郸城县已建成22个乡镇（街道）标准化协商议事室、156个村级协商议事点、8个产业园区协商驿站，实现乡镇全覆盖、行政村广覆盖、重点园区精准覆盖。

一张张议事桌、一间间议事室，小到邻里地界纠纷、村容环境整治，大到农田水利建设、特色产业提质，全部纳入议事清单分级处置，从制度层面破解了平台“建而不用、运转乏力”的突出问题，为全过程人民民主扎根基层筑牢了坚实的阵地支撑。

创新模式，激活协商议事新动能

郸城县政协深化“1+N”协商体系建设，把县委“孝亲疼”为民服务理念贯穿协商议事全过程，创新推出会议协商、现场协商、院场协商、线上协商等形式。去年以来，全县累计组织各类主题协商38场，通过小微协商妥善解决养老纠纷、邻里矛盾、人居环境整治等急难愁盼问题210余件。

“协商+调解”：家门口化解基层矛盾。郸城县将协商触角延伸至各村党群服务中心，针对灌溉用水、宅基地边界、老人赡养、环境卫生等高频民生诉求开展协商，让群众不用跑远路，在村口拉家常、在庭院议村务、在田间解难题。

7月6日8时，吴台镇政协委员顾玉华早早赶到镇协商议事室，参加全镇水系沟渠连通专项协商。这已是他本年度第三次参与议事。吴台镇现有农田沟渠120条，总长度超9000米，部分沟渠淤塞狭窄，灌溉、排涝双重受阻，直接影响群众粮食收成。政协委员、村干部、种植大户、水利站工作人员在实地踏勘、逐条研判后，共同细化全域沟渠清淤、拓宽、连通实施方案，最终达成统一规划、分工筹资、分段施工的共识，打通农田灌溉与汛期排涝的“双向通道”，切实筑牢粮食安全防线。

双楼乡庙集地处省道344沿线，每逢集市日、节假日，车流人流密集，主干道常年拥堵。针对群众集中反映的诉求，县政协委员主动建言、全程参与，村委召集村干部、村民代表、商户代表开展现场协商，共同商议道路拓宽方案。村民自发投工投劳、捐资出力培护路肩，完成绕行道路拓宽改造工程。该条路也因此被群众亲切地称作“庙集小外环”。

自“委员协商在基层、社会治理促效能”专项活动开展以来，全县累计开展小微协商380次，解决道路通行、用水用电、邻里矛盾等急难愁盼问题326件，充分激活基层治理内生动力。

“协商+文化”：讲好郸城故事，擦亮本土名片。郸城县政协依托本土文化资源，发挥政协委员覆盖各行各业的优势，深挖县域红色文化、特色文旅、非遗民俗资源，以协商座谈征集宣传思路、挖掘本土素材，全方位推介郸城、展示郸城。

县政协委员王娟化身郸城文旅宣传员，依托中原民俗园馆藏老物件，拍摄宣传短视频，引发广泛关注。议事平台常态化组织文旅从业者、非遗传承人、宣传干部，围绕文旅线路打造、非遗产业化发展、乡村文旅配套完善等核心议题，广泛征集意见建议，把协商成果转化为文旅发展举措。

“协商+专项督办”：紧盯民生领域，守护“一老一小”食品安全。郸城县政协聚焦校园食堂、养老机构食品安全领域，多次开展实地调研，组织市场监管、教育、民政部门开展专题协商，督促全面推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管工程。

目前，全县中小学食堂、敬老院食堂已100％接入智慧监管系统，AI智能监控自动抓拍后厨违规操作，预警处置效率提升40％，实现实时监管、快速处置，牢牢守住老年人、少年儿童饮食安全防线。

“协商+献爱心”：汇聚委员力量，传递基层温情。政协委员人才荟萃、联系广泛、资源丰富。郸城县政协依托协商平台，整合社会各界爱心资源，常态化开展精准暖心志愿服务，把协商议事凝聚的共识转化为惠民行动。每到年关，组织政协书法委员奔赴各乡镇，为群众义写春联，用墨香传递新春暖意；每年开学季，发动企业家委员、爱心商户捐赠全新校服，送到偏远乡镇学校，温暖留守儿童；秋收时节，组织医疗委员下乡开展巡回义诊，为留守老人提供免费体检、健康咨询服务；今年“三夏”生产关键期，县政协统筹全体委员下沉一线，联动洋河股份郸城销售公司等本土爱心企业，走遍全县22个乡镇（街道），开展“三夏”专项慰问，为麦田值守干部、种粮大户送去物资关怀，在田间地头彰显政协温度。

精准履职，协商焕发产业新生机

协商议事不止于化解基层小事，更要服务县域发展大局。郸城县政协紧扣“三年筑基、五年成势、十年腾飞”工业发展总体思路，围绕主导产业、乡村振兴开展专题协商调研，以高质量协商助推县域经济高质量发展。

聚焦工业转型、营商环境优化，持续开展助企纾困专项履职。围绕服装产业数字化升级、中医药全产业链现代化发展等重点课题开展深度调研，通过协商形成多项务实举措，包括扶持行业协会发展、搭建数字化公共服务平台、开通小微企业信贷绿色通道，全方位破解企业融资、生产、销售瓶颈。

县政协常委王峰牵头组建服装商会数字化运营中心，搭建集PC官网、微信小程序、移动APP于一体的全链条数字服务平台，覆盖智能制版、自动裁剪、智能缝纫、供应链管理、线上销售、数据分析全流程，为县域服装小微企业提供免费数字化配套服务。目前，商会吸纳服装企业600余家，行业总营收达3.58亿元，累计带动近10万名留守群众就地就业。全县培育“丹峰”“丹峰户外”“华裳丹峰”等本土品牌，服装行业从业人员稳定在10万人左右，群众年均增收3万元至5万元。这条服装富民产业链，在一次次协商座谈中发展壮大。

锚定乡村振兴主战场，县政协联合工商联建立助农产销平台。政协委员常态化走进蔬菜基地、黑皮冬瓜基地、中药材种植基地，围绕特色作物培育、农产品品牌打造、产销渠道拓宽开展现场协商，结合调研情况形成《关于加快郸城中医药全产业链发展的建议》等一批高质量调研报告。在协商推动下，全县辣椒、中药材等特色经济作物种植规模达33.7万亩；此外，助农产销成效显著，有力推动了农业增效、农民增收、乡村提质。

丁村乡柳编产业是当地特色富民产业。政协委员、村干部、柳条种植大户、柳编加工企业负责人、电商经营者围绕柳条品种改良、标准化规模化种植、文创产品款式创新、线上线下拓宽销路等议题充分交流，为传统柳编产业转型升级找准路径，让乡土小产业依靠协商议事焕发新生机。

党建融合，构建协同共治新格局

郸城县政协打造“政协主导、部门协同、群众参与、委员主力”协同共治工作体系，将全县217名县直政协委员全部下沉包联至22个乡镇（街道），构建起由县政协主席牵头，分管副主席统筹，各委室主任协调，县直委员工作组、乡镇委员联络组落实的“四位一体”履职架构。

全县统一组织开展“四个一”常态化履职活动：一次实地走访调研、一场面对面协商座谈、一份务实可行建议清单、一次协商成果公开公示，确保每一场协商都能推动一件民生实事落地。

众人商量，方能成事；同心共治，方能善治。郸城县政协将持续发力，把协商议事平台打造成为党委政府科学决策的“好帮手”，群众表达诉求的“连心桥”，政协委员履职尽责的“新阵地”，为郸城经济社会高质量发展持续贡献政协智慧与政协力量。