党旗领航 实干兴村

——记河南省先进基层党组织鹿邑县太清宫镇后双行政村党支部

《 周口日报 》( 2026年08月14日 第 5 版 )

□记者 侯国防 通讯员 丁冰冰 文/图

今年“七一”前夕,鹿邑县太清宫镇后双行政村党支部获评河南省先进基层党组织。这份沉甸甸的荣誉,是省委对后双行政村党支部多年来深耕基层党建、引领乡村全面振兴、倾心服务民生的高度肯定。

后双行政村位于太清宫镇西南4公里处,共有2167名村民、2270亩耕地,紧邻太清宫老子文化核心景区,兼具深厚的道家文化底蕴与近郊区位优势。6年前,这里还是远近闻名的软弱涣散村:党组织凝聚力不强,基础设施年久失修,道路坑洼不平,产业结构单一,干群关系疏远,村民办事不便,外出村民不愿返乡,留守村民为生计发愁。6年来,后双行政村党支部以建强战斗堡垒为根基,以产业富民为核心,以精细治理为抓手,以道德文化涵养文明乡风,走出一条“党建引领产业兴、文化滋养百姓安”的乡村振兴特色道路。

如今,后双行政村实现华丽蜕变:省级“五星”党支部、省级文明村镇、省级民主法治示范村、省级乡村旅游特色村等荣誉接踵而至,村集体经济年收入突破100万元,村民人均可支配收入达24568元。整洁雅致的民居、连片成带的观光采摘园、标准化的肉牛养殖基地和返乡创业产业园,共同勾勒出和美乡村新图景。

强基铸魂 锻造乡村振兴“主心骨”

近日,记者在后双行政村看到,平坦整洁的道路两旁月季、紫荆次第绽放,党群服务中心党旗鲜红,采摘大棚硕果累累,游园之中老人闲谈、孩童嬉戏,处处呈现安宁祥和景象。

农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“班长”。2020年以前,后双行政村党支部结构老化,干事动力不足,村民诉求长期得不到回应,一度陷入无人愿意担任村党支部书记的困境。破解困局,首要任务是选优配强村级带头人。鹿邑县委、太清宫镇党委立足乡情村情,将在外创业有成、心系家乡的乡贤李万锋列为后双行政村党支部书记重要人选。彼时,李万锋在外地经营建材企业,面对邀约,他内心充满顾虑。

“乡亲们信任我,推选我当村党支部书记,我不能辜负大家的期盼。”经过反复入户走访、与老党员深入座谈,李万锋毅然放下外地的产业,返乡担任后双行政村党支部书记。上任之初,他确立“抓党建、强班子、聚民心、兴产业、美村庄”的总体思路,大刀阔斧优化村党支部结构,吸纳3名有技术、有思路的返乡创业青年乡贤进入村党支部,形成“老党员传经验、年轻干部闯新路”的梯队格局,彻底扭转了村级党组织软弱涣散的局面。

村党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,创新打造“田间课堂+道德讲堂+党群服务中心”三维学习阵地。联合老子研究院常态化开展《道德经》宣讲活动,把“上善若水、见素抱朴”的道德智慧融入党员日常教育,将廉洁修身、为民服务的理念根植于党员心中。推行“党员联户、定岗定责、积分管理”机制,把人居环境整治、矛盾纠纷调解、产业帮扶、政策宣讲、关爱留守群体等工作纳入党员积分管理体系,每月公示积分,每季度评选“党员先锋岗”。

72岁的丁学民有着30余年党龄,他主动认领果蔬种植技术帮扶任务,常年坚守在大棚,免费向村民传授管护技术。年轻党员石浩放弃外地的白领工作,回村担任电商联络员,通过直播推介当地特色农产品,成为带动村民线上增收的先锋。在道路改造、坑塘清淤、防汛抗旱等重点任务中,该村党员始终冲锋在前,形成了“支部吹哨、党员报到、群众响应”的良好氛围。

村党支部还整合资金打造1200平方米党群服务中心,设置便民服务大厅、道德讲堂、党员活动室、老年日间照料中心、儿童阅览室、电商直播间六大功能区,真正打通服务群众“最后一米”。村民石建修感慨地说:“以前村里有事找不到干部,办事要跑到镇上;现在党群服务中心天天有人在岗,无论大事小事在家门口都能解决,党支部真正成了我们老百姓的依靠。”

产业赋能 激活富民强村新引擎

“这批产品是发往成都高档别墅售楼部的,用于样板间装修。”在后双行政村建材产业园的一个加工厂里,大梁自然村59岁的王子峰一边忙碌,一边和记者交谈。他之前跟着老板在外地干了30多年,如今岁数大了,不想再往外跑了。“老板回乡发展,我继续跟着他干,既能挣钱又能顾家,生活越来越舒心。”

紧扣全镇“三区一园”发展规划,李万锋多次自费带领村“两委”干部到浙江、江苏等地“取经”。经村民共同商议,后双行政村因地制宜选定大棚水果种植、红薯种植、肉牛养殖三大主导产业,并以“三区三园三基地”为框架,打造乡村振兴综合体。“三区”即西部特色种养区、中部种植区、南部加工区;“三园”即建材产业园、返乡创业园、农副产品加工园;“三基地”即肉牛养殖加工基地、特色农业采摘基地、电商直播基地。在此基础上,该村构建起“党建链串联产业链、产业链带动致富链”的融合发展模式,形成特色种植、智慧养殖、农产品加工、乡村文旅四大产业板块,吸纳400余名村民在家门口稳定就业,实现村民、村集体双向增收。

村党支部牵头成立14家农民专业合作社,整合闲置土地500余亩,建设标准化大棚,种植阳光玫瑰、金手指葡萄、奶油草莓、秋月梨等水果。借助“党支部+合作社+农户”利益联结机制,村民除通过土地流转获得稳定租金外,还可选择入园务工赚取月薪、入股合作社享受分红。种植户丁学民流转30亩土地建设葡萄大棚,在党员技术帮扶下,成功培育出“太清2号”葡萄品种。每年5月至10月的采摘季,鹿邑县城及周边县(市、区)的游客纷至沓来,一亩地年均收益超万元。

在市侨青会的帮扶下,后双行政村引进肉牛智慧养殖项目,建成年存栏1.5万头的标准化肉牛养殖基地,配套饲料加工、肉牛屠宰、冷链仓储等设施,形成完整的产业链。针对村内留守老人、低收入家庭,村党支部创新推出“一户一牛”帮扶模式,村集体统一提供牛犊、养殖技术、防疫服务,农户负责日常饲养,出栏后按比例分红,无需大额投入就能稳定增收。

后双行政村有一处废弃窑厂,经过“四议两公开”程序,村党支部将其改造为返乡创业园,以土地折资入股方式引进企业,每年为村集体增加经营性收入20余万元。目前,园区已入驻真好文具、汇程家具、明星帽业、银龙建材等7家企业。其中,明星帽业生产的帽子远销巴西等海外市场,车间工人均为本村及周边村镇妇女。银龙建材为青壮年劳动力提供了就近务工机会,有效缓解了农村空心化问题。

产业蓬勃发展的背后,是村党支部的实干担当。6年间,李万锋个人先后出资600余万元,带动党员、乡贤累计筹集资金超千万元,用于村庄基础设施建设与产业发展,没有向村民摊派一分钱,资金使用公开透明,接受村民监督,用实干赢得全体村民的信任。

网格善治 绘就和美乡村新画卷

“以前村里的事村干部说了算,现在大事小事都会征求我们的意见,大家参与村庄建设的积极性更高了。”村民代表石建修说。

近年来,后双行政村搭建村民议事厅、田间议事点两大协商平台,严格落实“四议两公开”制度,道路改造、产业项目引进、人居环境整治、集体收益分配等重点事项充分听取群众意见后再实施。

每年春节,村党支部都会举行村民茶话会,邀请村民代表谈变化、话发展。村党支部将辖区划分为5个治理网格,配备专职网格员,实行每日入户走访制度。网格员随身携带笔记本,收集民情信息。每天傍晚,村党支部都会召开网格员碰头会,梳理汇总村民诉求,明确办理责任人,督促限时办结并反馈。

村党支部将庭院保洁、义务植树、道路清扫、孝老爱亲等行为纳入村民积分管理体系,每月集中评比,积分可兑换米面油等生活必需品。党员带头创建“五美庭院”示范户,引导村民美化庭院、实施垃圾分类。6年前,村民普遍缺乏环保意识,垃圾随意丢弃,旱厕异味刺鼻。如今,村民主动清扫门前道路,自发参与坑塘治理、植绿护绿工作,全村新增绿化树木4000余棵,打造小微游园6处。

村党支部还吸纳老党员、退休教师、乡贤组建矛盾纠纷调解队,结合老子“和而不争”思想,柔性化解各类矛盾纠纷。6年来,村内信访案件、治安纠纷“零发生”,邻里和睦、家庭和谐成为常态,后双行政村也因此获评省级民主法治示范村。

谈及后双行政村下一步发展规划,李万锋表示:“村党支部将持续深化党建引领作用,提质升级果蔬采摘园、肉牛养殖基地,延伸农产品深加工产业链,打造自有农产品品牌。深挖农文旅资源,完善配套设施,打造县域农文旅融合样板。深耕精细化网格治理,丰富文明实践载体,补齐基础设施短板,努力实现‘产业更强、村庄更美、群众更富、乡风更善’的长远目标。”