8月13日，台风“白海豚”步步紧逼，河南省防汛应急响应已提升至二级。在黄泛区农场南部社区，一场与时间的赛跑正在紧张进行。

网格员排查安全隐患时发现，一处老旧住宅受强风暴雨侵袭，存在安全隐患。这座老宅里住着两位老人。

“必须马上转移！”没有片刻犹豫，紧急救援迅速启动。依托网格化指挥体系，指令瞬间下达，党员干部冒雨上门，耐心劝说、仔细搀扶，最终将两位老人安全转移到东部社区七分场的安置点。

“有你们在，我这心里就不慌。”在安置点，老人攥着工作人员的手说。一句朴素的话，道出了这场“极速救援”背后最坚实的底气。这不仅仅是一次救援，更是黄泛区农场以党建引领基层高效能治理的生动缩影。面对“白海豚”的步步紧逼，这片地处豫东平原、兼具城市社区与乡村特征的特殊区域，用一张无形的“红色网格”，兜住了千家万户的安全感。

织密“一张网”让治理触角“零死角”

黄泛区农场呈点状分布于西华县、扶沟县境内，整体布局分散。这片土地承载着深厚的农垦文化底蕴，铭刻着几代农垦人艰苦奋斗的历史记忆。区域内特色种养、农产品加工等业态持续壮大，涌动着现代产业高质量发展的蓬勃生机，传统农垦根基与新兴发展动能交融共生。

在这样一个功能区里，如何把服务做到位、把安全守到底？

答案是：把支部建在网格里，把服务送到群众家门口。

黄泛区农场立足实际，将全域精准划分为121个网格，涵盖70个城市网格、41个农村网格、10个专属网格，配备176名专兼职网格员，并统一发放工作证。从南部社区的果园到西部社区的老旧楼栋，从“三夏”麦田到防汛堤坝，纵横交错的网格如同毛细血管，深入到每一寸土地。

在“三夏”大考中，网格化治理效能凸显。秸秆堆积路边，既挤占通行路面，又潜藏火灾风险。网格员巡查发现后第一时间上报，黄泛区农场经济发展与规划建设工作局迅速调度铲车清运，在最短时间内消除隐患。黄泛区农场管委会随即作出部署：“三夏”期间，网格员、相关部门要持续关注交通安全、秸秆禁烧，5个社区开放村部大院、文化广场，满足群众晒粮需求。

从“被动应对”到“主动感知”，黄泛区农场依托“好周到”平台，将20项高频服务事项、42项跨部门协作事项梳理得明明白白。数据“多跑路”、群众“少跑腿”、干部“快响应”，在这里不再是口号，而是一次次精准派单、快速处置的闭环实践。

拧成“一股绳”让协同联动“无缝隙”

基层治理，最怕“九龙治水”。在黄泛区农场这个政企交织的特殊区域，推诿扯皮曾是长期难以破解的顽疾。

为此，黄泛区农场明确“五级贯通、全域协同”目标，落实“书记抓、抓书记”责任，成立党建引领基层高效能治理工作领导小组，下设综合协调、网格管理服务、社会治理、平台建设4个专项组，统筹14个部门职能，建立“周会商、月调度、季推进”机制。

得益于这种机制，曾让果农忧心的黄金梨销售价格问题迎刃而解。今年收获季，为严厉打击恶意压价行为，基层党组织全程介入，不仅稳定了出口价格，还每日公示销售行情，确保种植户第一时间掌握市场动态。一名农户感慨：“以前怕被坑，现在心里有底了！”

“群众吹哨、部门报到”在民生小事上同样温暖人心。园林社区第一网格上报“敬老院西院门口杂草丛生”，黄泛区农场社会事务工作局接单后不仅迅速清理，还承诺“专人专管，常态化关注”。同时，黄泛区农场将其纳入重点督查范围，形成“环境整治、常态长效”的闭环管理机制。从果农的“钱袋子”到老人的居住环境，一张跨部门、跨区域的协同大网，兜住了民生幸福底线。

在防汛防台风这场硬仗中，多部门协同机制更是发挥了关键作用。相关部门联合对辖区内的河道、低洼易涝点、老旧小区进行地毯式排查，并携手黄泛区实业集团组建27支应急队伍，开展隐患排查、排水防涝、群众转移、物资调配等工作，以“零事故、零伤亡”为目标，筑牢防汛“红色堤坝”。

点亮“一盏灯”让党建文化“聚人心”

基层治理，根基在于凝聚人心。黄泛区农场推动党建工作与农垦文化深度融合，以文化认同凝聚治理共识。

防汛关键时刻，这种根植于日常的文化认同，迅速转化为实实在在的行动力。转移南部社区的两位老人时，党员干部为何能迅速做通思想工作？答案就藏在日常的“感情存折”里。

黄泛区农场坚持定期召开党员和群众代表座谈会，围绕产业发展、基础设施完善等议题征集意见建议。严格落实“四议两公开”工作法，将集体土地承包租赁、低保办理等事项纳入民主决策程序，持续提升群众满意度。危急时刻，老人之所以信任党组织，是因为平日里党组织为他们修路、通水、落实低保，台风来时第一时间上门帮扶——这份日积月累的信任，是干群关系的“压舱石”。

党建与文化的融合，实现了产业发展与民生福祉的双赢。黄泛区农场聚焦国家级现代农业产业园创建，推动8.8万余亩良田完成有机产品认证。“三夏”期间，420名党员干部下沉一线，不仅圆满完成粮食生产任务，更为周口国家农高区“优质小麦成片、后端加工成链”提供了坚实粮源保障。同时，历史文化街区的老财税所经活化利用，重焕生机，转型为本地20余种特色农产品展销窗口。

在田间地头、产业一线、安置点里，广大党员干部用实干诠释了“党建引领不是挂在墙上的标语，而是群众危难时刻伸过来的那双手”。

下好“一盘棋”让治理品牌“亮起来”

风雨过后，思考不止。黄泛区农场并未满足于眼前的成绩，而是将防台风实战中暴露出的短板和积累的经验，作为绘制基层治理升级“路线图”的重要依据。他们清醒地认识到：房梁能修，但治理能力的长效提升，必须靠制度、靠数智、靠品牌。

“基层治理不仅要有力度，更要有温度。我们要把每一次应对风雨的经验，都转化为守护群众安全的长效机制，让治理效能真正体现在群众的笑脸上。”黄泛区农场党工委副书记、管委会主任谷静表示。

首先，强化数智赋能。坚持“边建边用边完善”的原则，高质量推进数字平台建设，整合14个部门职能，构建全域覆盖、上下贯通的信息流转体系。分层分类开展操作培训，确保每个部门都有“技术明白人”，进一步提升数据整合分

析和精准施策能力。其次，理顺协同机制。深化政企联动，明确职责边界，优化网格员配置，让网格员真正成为群众的“贴心人”。完善跨部门、跨区域考核评价体系，增强网格员的主动服务意识，推动优质资源持续向基层下沉。

最后，打造治理品牌。创新网格治理模式，打破职能部门之间的壁垒，真正打通服务群众“最后一米”。强化党建与文化融合，深挖农垦文化、黄河文化资源。推动党建与产业深度融合，培育特色农产品品牌，延伸农文旅融合发展链条，以产业兴旺带动治理提质。

从敬老院焕然一新的门前，到果农手机上跳动的实时梨价，再到南部社区安全转移的老人——一个个鲜活案例，共同勾勒出黄泛区农场“零散分布、政企同治”背景下的善治图景。

“黄泛区农场正以‘学明白、想明白、讲明白、干明白’的笃行姿态，将治理效能转化为群众的获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献力量。”黄泛区农场党工委书记陈强说。

风雨中，那一抹党旗红，永远是群众最安心的底色。