矢志不渝从“经济通道”迈向“通道经济”
周道
今年以来,市委已多次召开全市临港产业发展工作推进会。从1月14日会议的谋篇布局到2月26日会议的定调定向,从5月27日会议的破解瓶颈到8月25日会议的攻坚克难,密集的节奏、连贯的部署,可以说,彰显的是周口这座内陆城市向海图强的坚定决心。
把发展临港经济作为市委“16232”总体工作思路中“突出两个特色”之一,是市委基于发展基础和自身优势的科学决策。何谓科学?科学就是从实际出发、实事求是。周口地处三川交汇处,因航而生,也必将因航而兴。沙颍河是省内常年通航的高等级航道,直通淮河、汇入长江、通达大海。这不是人为赋予的定位,而是地理赋予的禀赋。目前周口港口吞吐量占全省80%以上,稳居河南内河航运“龙头”地位,这一数据就是周口最大比较优势的直观呈现。在千头万绪的发展任务中,把最具竞争力、最能形成突破的领域拎出来集中发力,这正是以重点论为指导推动工作的题中应有之义。
我们都知道,区域经济学的竞争逻辑是“人无我有、人有我优、人优我特”。对周口而言,港口优势恰是“人无我有”的核心竞争力。发展临港经济具有极强的乘数效应,一个港口带动的不仅是装卸和仓储,更是整个临港产业集群的崛起、外向型经济的勃兴。抓住了这个“牛鼻子”,就能牵动全市高质量发展的全局。因此,从一定意义上说,选择发展临港经济,就是选择了一条差异化竞争、非对称发展的突围之路。
为什么要一次次召开推进会?事实上,答案就在于“推进”二字。大凡重大战略的落地,怕的是方向不对,更怕的是热度递减、力度衰减。再好的蓝图,若只说在嘴上而不看落地效果,终不过是蓝图;再大的决心,若不能层层传导、压茬推进,终将消解于无形。从这几次推进会的内容看,每次会议都直指不同阶段的要害。首要解决“干什么”的方向问题,接着解决“怎么干”的方法问题,然后突破“干不动”的瓶颈问题,进而解决“没干完”的遗留问题。从政策设计到路径方法,从破解瓶颈到扫清障碍,这是环环相扣、步步深入的逻辑链条。念念不忘,才有回响。重大工作的推进从来不是一蹴而就的直线运动,而是不断发现问题、解决问题的螺旋上升过程。正因如此,才需要反复抓、抓反复,一锤接着一锤敲,把压力传导到位、把问题及时销号。
从“经济通道”迈向“通道经济”,是从“过路经济”到“落地经济”的质变,是流量变留量、通道变平台的跃升。航道在延伸,港口在生长,产业在集聚,周口高质量发展道路也渐行渐宽。必须矢志不渝、久久为功,以临港经济发展为突破口,塑造周口“从边缘到前沿”的发展新格局。我们也坚信,市委“16232”总体工作思路必将在这一进程中持续释放更强劲的前瞻性力量。①6