市第六次党代会确立了今后五年要努力实现“九个新”目标体系，即经济实力实现新提升、农业强市迈出新步伐、临港经济彰显新优势、城乡面貌呈现新变化、文化发展焕发新活力、民生福祉得到新改善、民主法治达到新水平、社会治理取得新进展、党的建设展现新气象。“九个新”九个维度、九大方向，都有着具体内涵、明确抓手、现实需要。读懂这“九个新”，才能真正找到周口未来五年工作的发力重点。

经济实力实现新提升。经济实力不是抽象概念，最终要落到产业上。2025年我市地区生产总值3810.83亿元、居全省第四位，增速6.1%，高于全省0.5个百分点。这说明周口正处在相对较快的增长通道上。而“新提升”的核心在于从有没有转向好不好。未来五年，现代产业体系的质量和效益能不能同步提升，就看我们能不能在新质生产力上破题发力，能不能让产业立起来、强起来。

农业强市迈出新步伐。周口粮食总产连续8年稳居全省首位，这是底气也是责任。这里所说的“新步伐”指向明确，就是要从“产粮大市”迈向“农业强市”。重要抓手就是周口国家农高区。农业强不强，不看产量单维度，也要看产业链条长不长、科技含量高不高、农民口袋鼓不鼓。要以小麦产业为主导，全面推动科研平台起势、种子企业集聚、优质小麦成片、后端加工成链、乡村振兴出彩。

临港经济彰显新优势。2025年货物吞吐量5543万吨、集装箱17.54万标箱，分别是“十三五”末的3倍和22倍，24条国内集装箱航线、19条外贸接力航线通达10多个省份。周口港已不是五年前的周口港。“彰显新优势”不是守着成绩单吃老本，而是加快推进沙颍河航道提升等重大工程，构建“水铁公空”多式联运体系，推动“港产城园”深度融合。市第六次党代会提出力争“十五五”末货物吞吐量突破1亿吨、集装箱突破100万标箱，能不能从“经济通道”迈向“通道经济”，这显然是关键一跃。

城乡面貌呈现新变化。新变化不只是城市变大了、楼房变高了。城乡之间的差距能不能真正缩小，老百姓的直观感受才是硬标准。要深入实施以人为本的新型城镇化，高品质建设中心城区，切实增强人口承载力、辐射带动力；高水平推动县城提质，统筹推进县域副中心建设；高质量推进城市更新，有序改造老城区、补齐功能短板。

文化发展焕发新活力。太昊伏羲陵已是国家5A级景区，夏代遗址群落考古发现持续上新，中国杂技大联欢连续多年落地周口。但从目前的消费场景看，我们在文化资源转化方面的能力还很不够。焕发文化新活力，要做到守正创新，守住意识形态主阵地；做实文化遗产保护，加快申报国家历史文化名城；做深文旅产业融合，推动景区提质、打造沉浸式产品、丰富夜间消费；做优公共文化服务，让优质文化资源通达基层群众。

民生福祉得到新改善。过去五年城镇新增就业36.5万人、新建改扩建学校545所、普惠性幼儿园覆盖率91.9%、新增三甲医院2所、公有化村卫生室比重从9.7%提升到98.2%。可以说，“新改善”的起点更高了，下一步则必须“啃硬骨头”。要以群众有感为标准，把民生实事办扎实，努力实现社会保障体系更加健全，教育、医疗、养老等民生事业全面进步，生态环境持续改善，美丽周口建设取得显著成效，人民生活水平不断提高，群众获得感幸福感显著增强。

民主法治达到新水平。民主法治是一座城市现代化治理的重要根基。一个地方能不能让群众有安全感、让企业有稳定预期、让干部有规矩意识，归根到底要看民主法治的水平。要把民主法治从说起来重要变成做起来紧要，不断深化全过程人民民主实践，显著增强全社会法治意识，推动法治周口建设达到更高水平。

社会治理取得新进展。社会治理的核心目标是让基层群众反映的问题和诉求有人管、有人办。要推动党建引领基层高效能治理走深走实，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，持续完善“五级贯通、全域协同”治理体系，努力实现治理体系贯通有效，为民服务高效便捷，平安周口建设水平显著提升，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

党的建设展现新气象。事业兴衰关键在党、关键在人。实现党的建设展现新气象的目标，对全市各级党组织和广大党员干部提出更高履职担责要求。要深入贯彻落实习近平党建思想，纵深推进全面从严治党，切实加强干部队伍建设，持续强化理解力、执行力、穿透力，持续做到想明白、说明白、干明白，认真干、积极干、努力干，让各级党组织更加坚强有力，务实重干成为广泛共识，政治生态更加风清气正。

路在脚下，事在人为。“九个新”是提振士气、鼓舞人心的目标体系，也是未来五年我们必须兑现的庄严承诺。全市上下要知重负重、知责担责，锚定目标、真抓实干，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩！①6