市第六次党代会明确提出“扛牢粮食安全责任”，按照“平急两用”思路健全现代农事综合服务体系，确保“常年稳增产、灾年不减产少减产”。这一部署，对周口尤为切要——周口是河南省粮食生产第一大市、全国小麦生产第一大市，粮食总产稳定在180亿斤以上。“中国碗”里的周口粮越多，肩上的担子就越重，越需要把农事综合服务中心这个关键载体建好、用好。

建好农事综合服务中心是现实所迫。周口良田广袤、农时集中，小农户仍占较大比重，大量青壮年外出务工，“谁来种地？怎么种好地？”是绕不开的课题。靠一家一户，既难降低生产成本，更难抵御重大自然灾害。去年秋季持续降雨，全市小麦大面积晚播，苗情偏弱，就是一次压力测试。而最终，今年夏粮再获丰收，总产站稳110亿斤台阶——丰收背后，良种良法是根本，覆盖耕、种、管、收、售全链条的农事综合服务体系同样功不可没。灾年不缺位，平日见实效，越是粮食大市，越要补齐社会化服务这一短板。

建好农事综合服务中心，核心是守住“平急两用”的功能定位。平时，中心以全链条托管、农资集采、统一作业等方式帮助农户降本增效。西华县盛鑫现代农事综合服务中心托管的土地，每亩可节约成本35元，托管小麦收购价每斤高出市场价5分钱——算的是细账，稳的是人心。急时，中心统筹的烘干设备、农机资源快速实现平急转换，成为应急的“国家队”。平时是“田保姆”，急时是“稳定器”，一头连着农户收益，一头连着国家粮仓，这正是“平急两用”的价值所在。

建好农事综合服务中心，关键是织密覆盖全域、响应快速的服务网络。目前，全市已确定68家优质农事服务主体，其中包括21个应急服务中心和47个区域农事服务中心，统筹2.6万台联合收割机；市级服务中心、县级枢纽、乡镇站点逐级贯通，把服务触角延伸到田间地头。“周到农服”数字化管理平台上线后，农户像呼叫网约车一样预约农事服务，需求精准匹配、资源高效调度。网铺得够广，才能不漏一户；响应得够快，才能不误农时。

建好农事综合服务中心，既要“建起来”，更要“转起来”。服务中心不是挂牌子的“盆景”，而是可持续运营的“风景”。要育强服务主体、完善利益联结，让中心在帮助农民省钱增收中实现自我造血，让财政投入切实转化为长效服务能力。唯其如此，这张服务网才能越织越牢、越用越活。

粮食安全是“国之大者”。以整域试点为抓手建好农事综合服务中心，周口方能变“看天吃饭”为“平急两用”，把“常年稳增产、灾年不减产少减产”落到实处——粮仓守得越牢，“中国碗”里的周口粮就越满。②10