系列述评

近年来，从中央到地方持续加大整治形式主义为基层减负的力度，一批批典型问题被公开通报，一桩桩案例被点名曝光。这些通报不仅是警示，更是治理理念的转变：基层是国家治理的“最后一公里”，绝不能被文山会海、数字游戏、虚假政绩所困扰。

通报典型——形式主义的“现实表现”。从通报来看，追求“数字政绩”导致数据造假屡禁不止，有的为完成引进省外资金考核任务，虚报到位资金数十亿元，有的花钱向第三方机构购买“百强县”排名服务。“文山会海”隐形变异时有发生，有的以“业务培训”为名变相开会规避会议管控，有的短期内多次召开相同主题会议挤占基层时间。盲目决策、脱离实际搞“形象工程”，有的盲目收购上市企业，因未充分论证导致巨额损失，有的脱离实际建设“智媒体”系统、拍摄综艺节目，累计造成经济损失7400余万元，有的不顾实际建设文旅项目，最终烂尾闲置。

深层病灶——根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义的根源在于，唯上不唯实的权力观，求快不求好的发展观，重痕不重绩的考核观。有的干部将排名进位、数据好看作为晋升资本，忽视基层实际和群众需求，最终损害的是政府公信力和群众利益。有的地方和部门上有政策、下有对策，变相发文开会，频繁排名通报，擅自评比表彰，反映出制度执行中的选择性落实。有的在巡视审计多次预警后仍对“购买”异地出口数据监管不力，有的在国家统计局反馈造假问题后，仍将相关县区考评结果评为优秀，说明形式主义滋生蔓延的土壤仍未彻底铲除。

破局之道——从“治标”到“治本”的系统治理。整治形式主义为基层减负是自上而下的系统工程，要以典型案例为警示，从源头破局、向实处发力。以正确政绩观为引领，坚决纠正“唯GDP”“唯排名”“唯数据”的考核导向，建立重实绩、重实效、重群众满意度的评价机制。以制度刚性约束为抓手，严格落实《若干规定》和“六个纠治”要求，对会议、文件、考核、评比等实行总量控制和动态监测，有效破解基层干部难点痛点。以严肃问责倒逼责任落实，不能“一通报了之”，必须深挖背后的官僚主义和政绩观偏差，依规依纪严肃处理，形成强大震慑。

基层强则国家强，基层安则天下安。只有让实干者有舞台，让担当者有底气，让形式主义、官僚主义无处遁形，才能更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

（市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室供稿）