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“郸城好消费”成为基层治理新名片(党建引领基层高效能治理)
记者 徐松 通讯员 赵军华
商户门店里,网格员俯身核对经营台账;街巷集市间,工作人员现场排查经营风险。在郸城,一场扎根基层、服务经营主体的治理实践正在全县铺开。郸城县把消费安全、市场发展纳入基层治理“大盘子”,“郸城好消费”逐步成为党建引领基层高效能治理的鲜活新名片。
为打通基层治理“最后一米”,郸城县坚持党建引领,统筹基层治理资源,推动治理力量向商户集中的街巷、社区下沉,构建全域覆盖的网格化工作体系。结合县域城乡业态分布,科学划分城区、城乡接合部、乡镇各级网格,压实层级责任,把市场经营秩序维护、民生消费保障嵌入网格日常履职清单。县市场监管局立足职能主动担当,232名工作人员下沉编入各个网格,建立“总网格长—片区网格长—网格员”三级联动机制,网格员信息对辖区商户全面公开,配套推行经营主体“一户一档”,让街边小店、小微企业遇到问题有人可找、反映诉求有渠道,让治理触角延伸到每一家经营门店。
依托全县网格化治理载体,郸城县启动“创放心市场 让百姓放心”“郸城好消费”十大民生实事专项行动,把食品药品安全、农资保障、助企兴业、消费维权等民生实事落到网格单元之中。各网格立足属地职责,联合开展拉网式走访排查,不局限于简单检查处罚,更多的是上门问诊式服务。面对大大小小的商户,工作人员一边排查商品安全、经营规范等方面的潜在隐患,一边倾听店主经营中的现实难处。从沿街餐饮小店、日用商超,到美容机构、农资店铺,走访工作覆盖各类经营业态。
网格前端发现问题,部门后端闭环处置,县市场监管局建立起“走访排查—线索归集—分办处置—复核销号”联动处置机制,打通从网格发现问题到职能部门执法处置的工作链条。网格人员在日常巡访中收集违法违规线索,移交相关职能部门依法办理。针对美容机构违规使用化妆品、医疗器械,商超售卖过期食品等市场乱象,及时立案查处,累计移交处置线索9条。
治理的落脚点在于惠企利民。郸城县把网格同时打造成服务经营主体的一线阵地,将政策帮扶、普法引导融入日常网格走访。面对个体工商户、小微企业反映的证照办理、年报申报、知识产权保护等经营堵点,网格做好诉求收集登记,联动职能单位分类协调解决,累计处置各类经营诉求66条,办结率和经营主体满意度均达100%。走访过程中同步开展普法宣传,向商户宣讲合规经营政策,普及消费维权知识,引导广大经营户自觉诚信经营,带动群众共同参与市场监督,逐步形成政府统筹、部门履职、商户自律、群众参与的社会共治格局。
郸城县市场监管局负责人谢付军表示,将持续完善网格化基层治理体系,优化网格运行机制,统筹各方力量,擦亮“郸城好消费”民生品牌,兼顾市场规范与经营主体发展,营造安全公平、放心舒心的消费和经营环境,以民生领域治理实效,助力全县基层治理现代化和经济社会高质量发展。②19