□记者 刘昂

在今年召开的市五届人大五次会议上，代表们把在田间地头、社区楼栋收集到的民情民意写进建议之中。从推进港口经济转型到提升物业服务质量，从守护群众“舌尖上的安全”到守好群众“看病钱”，建议覆盖教科文卫、财经预算、农业农村、城建环保、社会治理等七个领域。

近日，记者从市人大常委会代表工委获悉，300件代表建议已全部办结并答复代表，来自基层的“金点子”，正在转化为推动周口高质量发展的“金钥匙”。

突出重点，压实责任

“要把办理代表建议同贯彻落实市委决策部署有机结合起来、同推进本单位中心工作有机结合起来、同解决社会关注的重点难点问题有机结合起来。”在代表建议交办会上，市人大常委会、市政府领导提出要求，为建议办理工作定调。

办理代表建议不能止于一纸答复，问题改没改、群众满不满意才是关键。市人大常委会聚焦市委中心工作和民生关切，从300件建议中筛选出9件社会关注度高的建议进行重点督办，实行市政府分管副市长领办、市人大常委会副主任牵头督办、承办单位主要负责同志亲自办，把办理现场搬到项目工地、田间地头、居民小区，杜绝坐在办公室“文来文往”。

为破解以往个别建议“被满意”问题，今年市人大常委会拓展评价主体范围，除提建议代表、相关督办委室外，还邀请各专业小组代表参与打分评判，发挥各行各业行家里手的优势，让评价更加客观公正；市委市政府督查局采取书面、电话、现场等多种督查方式，动态掌握各承办单位办理情况，以刚性约束推动建议办理由“答复型”加速向“落实型”转变。

协同攻坚，破解难题

不少代表建议直指长期积累的现实问题，涉及多个职能部门，单靠一家单位很难彻底解决。这也对各部门协同联动提出更高要求。

围绕代表提出的周口港转型发展建议，周口临港开发区、市港航管理局协同发力，一边推进“1+9”港口体系建设，实施航道升级工程，一边靶向招引临港产业，推进保税物流中心（B型）申建工作，持续拓展内河航运辐射网络，朝着从“经济通道”迈向“通道经济”的目标持续发力。

中心城区道路标志标线模糊、设置不合理，是市民日常出行反映集中的问题。收到代表建议后，市公安局牵头对重点路口逐一排查，梳理标线磨损、标志缺失、标牌被挡等问题清单，统筹翻新、修复、加装交通设施；市城管局同步开展绿化清障，修剪遮挡交通设施的行道树，多部门联动补齐城市交通精细化管理短板。

农业领域，针对代表提出的搭建植保无人机监管平台，确保“一喷三防”和“一喷多促”项目落到实处的建议，市农业农村局、市市场监督管理局充分利用省级现有信息化监管系统，强化无人机作业主体备案管理，将飞行轨迹、喷洒流量、作业面积全部纳入溯源管理，切实守护粮食生产惠农资金安全。

情系民生，办好实事

民生是发展的出发点，也是落脚点。一大批代表聚焦基层治理、医疗保障、食品安全等群众急难愁盼问题，积极建言献策。

物业管理与居民生活息息相关，直接影响着居民的生活质量和幸福感。针对代表提出的提升物业服务质量的建议，市住建局一方面持续开展物业服务行业专项整治行动，曝光失信企业，规范物业服务行为；另一方面积极构建县（区）政府统筹牵头、各职能部门协同参与、街道落实属地责任、物业服务企业履职尽责、业主参与共治的物业管理工作格局，凝聚多方监管治理合力。

医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”。针对代表提出的进一步加强基层医保资金监管的建议，市医疗保障局从队伍、技术、机制多个维度发力，持续补充医学、财务、信息技术等专业监管人才，搭建跨部门数据共享通道，依托智能监管系统实现事前提醒、事中审核、事后监管的闭环管理。同时，公布举报渠道，面向医疗机构和广大群众常态化开展政策宣讲，织密织牢医保基金安全防护网。

守护群众“舌尖上的安全”同样是民生重点。市市场监督管理局落实代表提出的加大食品安全监管力度的建议，联合市农业农村局紧盯食用农产品生产流通全链条，推进农贸批发市场智能化升级，加大抽检、快检力度，开展重点问题食用农产品专项整治行动，严厉打击食用农产品农药残留超标等违法违规行为，严把源头食品安全关口，牢牢守住食品安全底线。

跟踪问效，兑现承诺

一件件代表建议，是群众递过来的期盼；一次次整改落实，是政府部门作出的积极回应。在肯定成效的同时，建议办理工作依然存在交叉领域权责划分不明晰、承办单位与代表沟通不充分、办理举措缺少创新等问题。

代表建议办结不等于工作收官，做好“后半篇文章”才是兑现群众期盼的关键。市人大常委会将持续压实承办单位主体责任，优化精准分办交办机制，健全督办委室、承办单位、提建议代表“三位一体”沟通体系；联合市委市政府督查局开展靶向监督，常态化开展办理“回头看”，实行全流程闭环管理，杜绝“重答复、轻落实”现象，让每一条来自基层的民生期盼都能得到实实在在的回应。②19