□刘昂

7月1日，《河南省内河航运条例》（以下简称《条例》）将正式施行。这是我省首部内河航运领域综合性、系统性法规，全文共八章八十三条，为全省内河航运事业行稳致远指明清晰的法治路径。

党中央、国务院将内河航运作为构建现代化综合交通运输体系、优化运输结构、推动绿色低碳发展的重要抓手。《条例》以立法形式固化全省“两纵两横四干六支”航道总体布局与内河航运“11246”工程建设目标，是加快推进国家战略在河南落地的具体实践，其明确省统筹干线、市负责支线的分级管理机制，将有效破解长期以来“九龙治水”的顽疾。同时，《条例》在港口规划建设、区域协调配合、生态环境保护、安全应急处置等各环节，均明确了行为准则，为内河航运联动发展保驾护航。

周口是河南内河航运发展的主力军。2023年，依托全省内河航运“11246”工程建设契机，我市加快推进沙颍河航道疏浚、堤岸加固、航标升级等工程，航道年通航能力显著提升，彻底打通中原地区通江达海的水上主动脉。2025年，周口成功获批港口型国家物流枢纽承载城市，成为河南省及淮河流域唯一获此殊荣的城市。如今，《条例》与《周口市港口和航道条例》上下衔接、互为补充，构建起层次分明、有机统一的法治保障体系，将为沙颍河航道“四升三”工程、贾鲁河复航等重点项目推进提供法律支撑。

潮起沙颍，向海图强。期待《条例》正式施行后，周口进一步激活港口枢纽功能，持续完善铁水联运、公水联运集疏运体系，深化港产城融合发展，不断放大市委“16232”总体工作思路中临港经济的特色优势，让沙颍河这条承载着周口发展希望的“黄金航道”活力奔涌、百舸争流。②9