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以“想明白、说明白、干明白”赋能市场监管提质增效
记者 付永奇 通讯员 牛勇
《 周口日报 》( 2026年07月27日 第 2 版 )
“工作人员全程帮扶,省心又省力,周口的政务服务太暖心了!”近日,谈及在周口市政务服务中心办证的经历,平顶山某企业负责人刘先生赞不绝口。
6月17日,刘先生前往周口市政务服务中心,办理第二类医疗器械经营备案业务。该项业务审核标准严苛、办理流程繁琐,毫无办理经验的刘先生打算暂缓办理。
得知刘先生的情况后,周口市市场监督管理局驻行政服务中心窗口工作人员赵哲主动靠前服务,通过微信开展为期5天的“一对一”云端帮办指导,逐条拆解政策细则,耐心修正填报漏洞、规范申报材料。6月22日,刘先生顺利领证。
此次跨域云端帮办服务,正是该局践行市委“想明白、说明白、干明白”工作要求的生动实践。
该局将“想明白、说明白、干明白”工作要求深度融入政务服务、市场监管全过程各环节,坚持以谋定向、以通聚力、以干见效,持续深化“放管服”改革,精准破解企业办事堵点、痛点、难点,切实推动我市市场监管服务与监管质效全方位提升、全链条提质。
“想明白”——谋深谋实定方向绘就履职实干蓝图
“想明白”是贯通理论学习与基层实践的关键环节,核心是吃透上级部署、贴合本地实际、细化落地举措。
谋全局,理清工作思路。该局坚持目标、问题、结果导向相统一,对标省委、市委决策部署,立足监管职能,确立“1234”年度工作目标,聚焦全国统一大市场建设,深耕营商环境、消费环境两大提升工程,做强智慧监管、检验检测、执法办案三大核心能力,严守食品、药品、工业产品、特种设备四大安全底线,推动各项工作有序推进、落地见效。
谋改革,破解发展难题。该局持续深化“放管服”改革,落地46项高频政务服务“免证可办”事项,累计办理36万余件。纵深推进“高效办成一件事”改革,创新企业“无感迁移”模式,打破跨部门数据壁垒,压缩企业设立登记时长至0.92小时,办事效率稳居全省前列。建立经营主体“月研判、半年评、年总结”常态化机制,精准研判市场态势,靶向帮扶企业发展。
谋创新,提升监管效能。在监管治理领域,该局健全“数据研判、线索共享、协同执法、行刑衔接”全链条机制,开展“守护消费”铁拳行动,严查各类市场违法违规行为。修订完善12项管理制度,规范执法全流程。推行跨部门“一业一查”,联合抽查95次,归集涉企信用信息5.02万条,助力381户企业修复信用。搭建多元纠纷化解体系,建成14家维权援助工作站,高效调解纠纷、处置知识产权案件。推进食品安全智慧监管,推动6262家重点经营主体接入“明厨亮灶”系统,实现监管智能化。
“说明白”——畅通传导聚合力架起政企民生“连心桥”
“说明白”是打通政策落地堵点、凝聚干事合力、密切政企民生联系的关键抓手。
该局立足执法履职、企业发展、群众办事实际需求,精准解读政策、细化办事流程、压实岗位责任、树立服务标杆,确保政策落地不走样、服务群众有温度。
把业务说“清”,夯实履职根基。该局搭建“科长领学、全员共学、实战促学”三维培训体系。目前已开展19期业务大讲堂活动,参训3500余人次,推动干部职工从懂理论向会实操转变。
把政策说“透”,赋能企业发展。该局围绕网络餐饮监管、知识产权培育等重点工作,梳理法规细则,统一执法标准,为基层精准执法提供支撑。针对中小企业创新发展难题,开展知识产权巡回宣讲,把惠企政策说明白,助力企业知政策、享红利。
把流程说“明”,优化政务服务。该局持续优化政务服务,推行帮办代办、首问负责等12项便民制度,以通俗语言拆解办事流程、明晰材料规范。聚焦异地办事难题,常态化开展云端“一对一”帮办,通过全程线上指导、闭环服务,助力异地企业“零跑腿”办结业务。
把责任说“实”,倒逼担当作为。该局坚持“说明白”岗位标准,压实责任,健全分层履职机制。2026年上半年,该局紧盯网络餐饮整治等重点任务,严查履职不力问题,移交线索4起,内部通报4起。
“干明白”——笃行实干见成效交出监管惠民答卷
“干明白”是检验工作成效的最终标尺。该局将“想明白、说明白、干明白”工作要求转化为优化营商环境、守牢安全底线、保障民生福祉的务实成果,各项工作提质进位、成效显著。
营商环境持续优化,市场活力有效释放。我市经营主体总量达100.63万户,居全省第三,有效商标注册量15.94万件,稳居全省第一方阵。2026年一季度新增注册商标6751件,同比增长18.4%,增量位列全省第二。两家企业入选国家知识产权示范企业创建名单,多项科创成果斩获国家级、省级专利奖项。办理容错案件1397件,减免罚款3625.6万元,切实为企业减负纾困、提振发展信心。
民生保障扎实有力,消费环境持续向好。2026年上半年,该局处置各类投诉举报6.85万件,为消费者挽回经济损失1497万元。培育放心消费承诺主体2485家,新增基层维权站点134家、诚信经营企业231家,投诉信息公示率98.85%,政务窗口延时服务常态化,好评率100%。
队伍建设从严从实,履职质效持续跃升。该局加强廉政建设,涵养风清气正的政治生态,连续多届获评“全国文明单位”,该局领导班子获评周口市优秀领导班子,12次在全省系统会议上作典型发言,在省级多项业务比武中斩获佳绩,食品安全、执法稽查、计量监管等工作获省级通报表扬。
“想明白”以务其实,“说明白”以求其通,“干明白”以要其效。“我们将紧扣市委‘16232’总体工作思路,落实‘想明白、说明白、干明白’工作要求,弘扬‘认真干、积极干、努力干’的实干作风,增强‘理解力、执行力、穿透力’的能力素养,坚守监管初心,创亮点、提质效,为谱写中国式现代化周口新篇章贡献市场监管力量。”周口市市场监督管理局党组书记、局长杨凤臣表示。②25