“为群众办实事是俺分内的事”(“两优一先”在身边)
——记河南省优秀共产党员、淮宁街道党工委书记褚立峰
《 周口日报 》( 2026年08月04日 第 2 版 )

“我们的鹦鹉产业园能够这么快建起来,和褚书记的鼎力帮助密不可分。”近日,淮阳区淮宁街道从庄鹦鹉产业园负责人位森林见到记者时感叹道。
他口中所说的褚书记就是淮宁街道党工委书记褚立峰。褚立峰说话干脆、做事利索、为人谦和。在街道工作了这些年,辖区172个网格,哪个片区矛盾多、哪个小区老人多,他心里都有一本账。
今年“七一”前夕,褚立峰获评“河南省优秀共产党员”。面对荣誉,他摆摆手说:“活儿都是大家干的,我就是个牵头的。”
“这事必须解决”
淮阳区淮宁街道北关村甄某某一家有三位残疾人,家庭没有经济来源,因住房困难多年信访无果。褚立峰第一次上门时,看到一家老小挤在漏雨的屋子里,心里很不是滋味。“这事必须解决。”他召集班子成员专题研判,带着干部一次次研究政策,协调部门、寻求帮助。最终,街道多方筹资为甄某某家修建了90平方米的新房。
搬进新居那天,甄某某拉着褚立峰的手,红着眼眶说不出话。褚立峰拍拍他的手背说:“老甄,好日子还在后头呢。”
这样的“贴心事”,褚立峰干了不少。他摸索建立“网格初调、村社联调、街道专调”三级调解机制,化解大大小小的矛盾纠纷906起,解决信访事项74件。
让网格员真正管得了事
淮宁街道地处淮阳城乡接合部,既有社区,也有村庄,治理难度不小。褚立峰琢磨的是怎么让网格员真正发挥作用,而不是挂个名、走个形式。
他把党小组建在网格上,配强网格指导员、网格长、专职网格员三支力量,推动网格和警格联动,让网格员下去排查有底气、发现问题有人管。他还推行“网格吹哨、部门报到”机制,网格员发现的问题,能解决的现场解决,解决不了的逐级上报、分流交办,形成闭环。
2025年9月,防汛期间,段庄村网格员在排查中发现4名群众晕倒在蔬菜大棚里,当即上报。褚立峰接到险情后迅速指挥施救,成功避免了一起较大事故。这件事后来在全省党建引领基层高效能治理工作会上被点名表扬。提及此事,褚立峰说:“要不是网格员发现得及时,后果不敢想。”
群众增收是关键
党建抓得实,发展就有力。褚立峰认准一个理:说一千道一万,群众增收是关键。
他领着各村党支部大力兴办合作社,因地制宜发展鹦鹉养殖、旱稻种植、大棚经济等特色产业。起初有村民观望:“能行吗?”褚立峰不说大话,带着几个村的干部先干起来,请技术员、跑销路、规范“三资”管理。慢慢地,产业发展了、规模起来了、账本亮眼了,村民陆续跟着干了起来。如今,7个村集体经济年收入均突破20万元,乡亲们的腰包鼓了,脸上的笑容也多了。
从参加工作至今,褚立峰先后荣记市级个人三等功1次、区级个人三等功4次,获得省市区多项表彰。荣誉面前,褚立峰很淡然:“我就是一名普通的基层党员,做的都是分内的事。”说这话时,他正准备去下一个网格看看。
一名党员一面旗。在淮宁街道,这面旗帜正迎风飘扬。②19