市委提出全市上下要大力弘扬“严实细”作风、树立“实干比”导向，要求广大党员干部强化“愿干事、善谋事、干成事”的责任担当，落实“想明白、说明白、干明白”的基本要求，弘扬“认真干、积极干、努力干”的实干精神，提高“理解力、执行力、穿透力”的能力素养。示范区按照市委工作要求，严格落实市委“16232”总体工作思路，把“严实细”作风贯穿干部队伍建设、经济发展和基层治理全过程，以作风之变汇聚发展之力，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献力量。

以“严”的作风抓好队伍建设

“严”就是要严格、严肃、严管，凡事讲究规矩、勇争一流，不能降格以求。示范区坚持把“严”字贯穿干部教育管理监督全过程，以“严”的要求锤炼党性、以“严”的标准规范行为、以“严”的纪律约束干部，持续拧紧思想“总开关”，筑牢廉洁“防火墙”。

筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，积极举办专题研讨、廉政党课、警示教育活动，引导党员干部校准思想航向、把稳行为舵盘，在学思践悟中强化“愿干事、善谋事、干成事”的责任担当，在知行合一中落实“想明白、说明白、干明白”的基本要求，真正做到内化于心、外化于行。

从严对标提标。坚持把“勇争一流、不降一格”作为工作标尺，坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬”的敷衍心态。在项目建设上，对14个省市重点项目实行挂图作战、清单推进，严格开工率、入库率、投资完成率等指标考核，对进度滞后的责任单位挂牌督办，要求限期整改，坚决杜绝“迟迟不见动静、不出成效”现象。在指标完成上，对照年度目标全面梳理盘点，巩固提升优势指标，攻坚突破薄弱指标，做到以周保月、以月保季、以季保年，确保各项指标不折不扣完成。在督导问效上，区纪工委、区督查室围绕重点项目、招商引资、信访稳定等核心任务跟踪督导，既督进度也督作风，对落实不力、推诿扯皮、不作为慢作为的单位和个人严肃追责问责，真正树立“以结果论英雄、以成绩论英雄”的鲜明导向，倒逼全区上下把标准调到最高、把状态调到最佳、把干劲调到最足。

强化执纪问责。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯集体“三资”管理、惠民政策落实等重点领域，开展小微权力监督，严查基层微腐败。坚持严管厚爱结合，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，持续涵养风清气正的政治生态。

通过一系列“严”的举措，全区党员干部精神面貌持续向好、履职效能不断提升，务实重干、勇争一流的局面正在形成。

以“实”的担当推进重点工作

“实”就是要务实、扎实、朴实，干事创业脚踏实地、求真务实，不搞花架子。示范区坚持以实绩实效论英雄，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，弘扬“认真干、积极干、努力干”的实干精神，在经济运行、产业升级、民生保障等重点领域真抓实干、务求实效，实现了时间过半、任务过半。

以实干抓牢项目建设和招商引资。牢固树立“项目为王”理念，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”推进机制。上半年，14个省市重点项目累计完成投资17.29亿元，投资完成率66.86%。聚焦主导产业，开展精准招商、链式招商，上半年，累计对接头部企业及商会10家、重点企业126家，成功签约项目7个，总投资2.65亿元，招引落地企业97家。全区新登记经营主体2185户，其中企业1074户，同比增长13.65%，实有经营主体总量达19032户，同比增长4.2%。

以实招推动文旅产业提档升级。依托引黄调蓄湖生态资源，创建国家4A级旅游景区，打造豫东微度假目的地。上半年，成功举行桨板球邀请赛、“湖光书径”阅读马拉松等品牌赛事8场，举办永福新春游园会、第一届油菜花文化节等节庆活动，接待游客超80万人次，带动消费超1亿元。用好省级微短剧取景地招牌，扩大AI漫剧创作产能，推动湖区从取景地向产业地升级。

以实绩增进民生福祉。坚持财力向民生倾斜，围绕邻里生活中心建设，加快完善教育、医疗、商业等公共服务配套。开工建设湘江路小学、北湖小学、恒山中学。围绕学校、住宅小区周边，开工建设道路17条。聚焦“一老一小”等重点群体，持续健全分层分类社会救助体系，市级下达的11项重点民生实事涉及的25项具体指标全部完成，其余均按序时进度推进，民生福祉成色更足、底色更暖。

以“细”的举措做好整体工作

“细”就是要落实、落细、落小，精准施策、精益求精，不能大而化之。示范区坚持把“细”字贯穿经济发展、基层治理、民生服务全过程，从细化举措入手、从细微之处发力，以精细之功成发展之效。

细化项目全周期管理，把经济发展“颗粒度”做到最细。在谋划储备上，逐条研读“两重”“两新”等政策，逐一对标上级资金申报要求，对拟申报项目，提前完成可研编制、用地预审、规划选址等手续办理，做到窗口一开就能拿得出、报得上、批得下。目前，已谋划储备政策性资金项目33个，总投资35.44亿元，7个项目争取到位超长期特别国债7138万元。在推进建设上，对14个省市重点项目建立“一项一档”台账，明确开工时间、投资节点、入库时限、责任人员，实行挂图作战、倒排工期。针对开工率45.45%、入库率42.86%的短板弱项，逐项剖析滞后原因，逐项制定赶工措施，做到“一个项目一套方案、一个问题一项对策”。在要素保障上，细化部门联动机制，发展改革、统计、住建等部门提前介入、并联审批，做到开工一个、入库一个，确保项目建设进度与统计数据相匹配。

细化基层治理网格，把平安稳定“防火墙”筑到最底。织密组织体系，畅通基层治理“最后一米”——构建“1+4+N”体系，升格社区党总支22个，建立小区及街区党支部62个、楼栋党小组403个，让每一栋楼都有组织兜底。做细网格服务——划分基础网格490个、专属网格89个，按“1+1+1+N”配强网格力量，335名条线人员全部下沉入格，实现定人、定格、定责管理。建立日报告制度，每日汇总网格排查、网络舆情、信访维稳等信息，每日一研判、每日一交办，已印发日报告157期，化解矛盾纠纷558起。依托“好周到”APP和党建引领基层治理平台，构建“发现—上报—处置—反馈”闭环机制，上半年，网格员上报事件1.2万余件，办结率超99%，实现“件件有回音、事事有着落”。

细化民生服务供给，把便民实事办到最好。完善教育配套——对所有学校实行“一校一专班”精细化管理，将建设任务分解到周、责任压实到人，湘江路小学已建成投用、北湖小学已开工、恒山中学即将开工，用“绣花”功夫保障每个孩子家门口都有好学校。疏通城市路网——逐路摸排、逐段制订打通方案，对所有“断头路”建立专项推进台账，17条道路已通车5条，12条正在加紧施工，用一步步“微疏通”换来群众出行“大顺畅”。完善邻里服务体——区级邻里生活中心带动搬口、永福2个街道及碧桂园、吕庄等3个社区邻里中心常态化运行，配套便民商超、老年食堂等业态，推动“15分钟便民生活圈”加速成型。做实就业帮扶——建强4个零工驿站和4个家门口就业服务站，精准对接高校毕业生、“三类户”、就业困难人员等重点群体，确保零就业家庭动态清零。做好民生保障——对低保、残疾人等特殊困难群体逐人逐户排查建档，做到不漏一户、不落一人，真正把民生底线兜牢兜实。

作风建设永远在路上。示范区将持续巩固作风建设成果，以常抓不懈的韧劲推动作风建设常态化长效化，引导全区干部务实笃行、奋勇争先，以优良作风助推示范区城乡融合、产业提质、治理增效，奋力谱写中原大地推进中国式现代化示范区新篇章。

（作者为周口市城乡一体化示范区党工委书记）