习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”市委提出弘扬“严实细”作风，高度契合省委“1+2+4+N”目标任务体系，为县域高质量发展、高效能治理提供有力保障。今年以来，沈丘县认真落实市委部署，牢固树立和践行正确政绩观，以党建引领基层高效能治理“百日攻坚”专项行动破局，推动“严实细”作风融入发展全局，为全县高质量发展注入强劲动力。

坚持“严”字当头

以“严”的作风锻造过硬队伍

坚持以“严”破局，动真碰硬、正风肃纪，着力解决突出矛盾，推动干部作风紧起来、硬起来、实起来。

严在铸魂，学习教育淬炼初心。聚焦干部思想作风短板、政绩观偏差等突出问题，从严从实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持以学铸魂、以查促改、以干验效，推动理论学习、自查检视、整改整治一体推进、落地见效。累计开展各类学习研讨4000余场、党课宣讲1200余场、警示教育100余场，广泛收集意见建议530余条，查摆梳理各类问题620余条，制定整改措施910余项，办结民生实事、基层治理事项890余件，全面筑牢干部为民服务、实干担当的思想根基，以严实作风为全县高质量发展凝聚强劲合力。

严在攻坚，七大领域啃下“硬骨头”。紧扣市委决策部署，立足沈丘工作实际，扎实开展“百日攻坚”行动，聚焦信访维稳、安全生产等七大领域重点任务，建立问题排查化解清单，对症下药、对账销号。“百日攻坚”行动开展以来，累计化解各类矛盾纠纷1054起，开展普法宣传2100余场，查处村霸类案件6起，破获关联案件20余起，整改安全生产隐患1975项。上半年，全县信访总量同比下降8.42%，赴京赴省信访总量同比下降12.15%，一大批历史遗留问题得到妥善处置，实现“群众感受不一样、社会风气不一样、干部作风不一样、外部印象不一样”的目标。

严在用人，以实绩论英雄、凭实绩用干部。建立“四个一批”选人用人机制，即提拔一批敢于担当、实绩突出的干部，回城一批长期扎根基层、表现优秀的干部，重用一批专业素养过硬、在重点任务中担当作为的干部，问责一批不作为、慢作为、乱作为的干部。4月份以来，共选拔任用科级干部155名、职级晋升133名；纪检监察机关给予党纪政务处分199人、组织处理104人，采取留置措施17人，移送司法机关6人。全县党员干部“思想疲、手段软、行动慢、效率低”等作风顽疾得到有效纠治，干事创业氛围持续向好。

坚持“实”字托底

以“实”的担当激发干事活力

坚持“实”字托底，以实的举措推动高质量发展。“百日攻坚”行动锤炼出的“严实细”作风，必须延伸到高质量发展各领域。紧扣省、市决策部署，系统构建全县“12345”总体工作格局，实施“五大行动”，切实把作风建设成果写在高质量发展的答卷上。

实施项目为王攻坚行动。立足沈丘资源禀赋，聚焦钢铁、临港、食品、新兴四大主导产业，巩固壮大实体经济根基。钢铁产业依托周口钢铁基地，延伸宽厚板、电磁新材料等中高端产业链；临港产业抢抓周口获批港口型国家物流枢纽承载城市重大战略机遇，完善航道、港口、铁路多式联运配套，推动“经济通道”向“通道经济”转型；食品产业扶持金丝猴、雪荣面粉等本土企业开展智能化改造，走“粮头食尾”精深加工路子；新兴产业实施创新工程，着力培育一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。同步做强电子装备、聚酯网等特色产业，推动传统产业迭代升级。

实施城市活力提升行动。以全国文明城市创建为契机，聚焦功能完善、品质提升、短板补齐，推动城市集约、绿色、韧性发展。有序推进老旧小区及背街小巷改造，系统实施供水、排水、燃气等地下管网更新改造。加快编制城区排水防涝规划，推进易涝点整治。坚持“港产城园”融合发展，积极稳妥推进高铁片区开发建设。着力补齐社区养老、托育、医疗等公共服务短板，让群众在家门口享受便捷服务。

实施乡村振兴富民行动。锚定“农业强、农村美、农民富”总目标，一体推进农业现代化和农村现代化。以获评全国农产品骨干冷链物流重点县为抓手，做大做强粮食生产、生猪养殖等传统产业，做优做精槐山羊、肉牛等特色养殖产业，做新做活果蔬、艾草、食用菌等特色种植产业。依托全国“平安农机”示范县创建成果，持续提升农业机械化水平。深化“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，擦亮“沈丘肉牛”“沈丘槐山羊”等区域公用品牌。积极培育小而精、低门槛、带动性强的小微富民产业，带动群众就地就业、就近增收。深入学习运用“千万工程”经验，常态化开展村庄清洁、河道坑塘整治，扎实推进乡村精神文明建设和移风易俗工作，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

实施民生福祉增进行动。加大职业技能培训力度，精准做好高校毕业生、困难群体等重点人群就业帮扶工作。深化集团化、联盟化办学模式，健全城乡师资交流轮岗机制，全面落实“五育并举”育人体系。深化紧密型医共体建设，全面提升乡村两级诊疗能力。优化县、乡、村三级养老服务设施布局，持续补齐“一老一小”服务短板。落实好低保、特困救助、专项救助等兜底保障政策，让发展成果更多更公平惠及全县广大群众。

实施安全底线筑牢行动。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全。守牢安全生产底线，严格落实“三管三必须”工作要求，常态化开展各领域风险隐患排查整治。深化“党建+网格+大数据”模式，健全矛盾纠纷多元化解机制，强化社会治安整体防控，全力维护社会大局持续和谐稳定。守牢生态安全底线，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。严守风险防控底线，强化控新治旧，坚决控增量、有效减存量、积极防变量，坚决守住不发生区域性、系统性重大风险底线。

坚持“细”处着力

以“细”的功夫确保常态长效

作风建设既要有雷霆万钧的力度，更要有久久为功的韧劲。坚持在“细”字上下功夫，以制度管人管事，确保各项工作落细落实、常态长效。

细在制度，以建章立制保障常态长效。坚持把制度建设作为推动工作落实落细的根本之策，对每一项重点工作配套制定实施方案和考核细则，让各项工作有章可循、有据可查、有人负责。

细在落实，以严督导防止走过场。深入贯彻落实《全市党员干部工作作风整治专项行动工作方案》，驰而不息纠治“四风”，切实把握作风建设行业性、阶段性、反复性特点，紧盯普遍发生、反复出现的问题深化督导整治，推进作风建设常态化长效化，推动作风持续向好。

严是前提、实是核心、细是方法。我们将乘势而上，把“严实细”贯穿经济社会发展全过程、各领域，以钉钉子精神一锤接着一锤敲、一步紧跟一步干，持之以恒、久久为功，持续把治理效能转化为发展动能和民生实效，奋力谱写中原大地推进中国式现代化沈丘新篇章。

（作者为沈丘县委书记）