巧解烦心事 履职暖人心(周口市政协 协商议政助发展)
记者王晨

邻里矛盾、物业纠纷、土地权属争议……基层的矛盾纠纷,连着千家万户的烟火冷暖。在周口市西华县,有这样一处特殊的履职阵地——西华县政协委员法院服务站,把政协协商嵌入基层司法服务,搭建起政协委员联系群众的全新平台。
党委谋什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么;群众盼什么,政协提什么。西华县政协积极探索政协协商与基层治理深度融合路径,先后在西华县人民法院、西华县人民检察院、西华县公安局等单位设立6个政协委员服务站,配套出台专项工作制度。其中,作为先行试点的西华县政协委员法院服务站坚持“调字当头、柔性解纷”的理念,让情理与法理交融,将矛盾纠纷化解在诉前。
“群众的诉求就是我们的履职方向。”西华县政协党组副书记王超说,政协委员服务站将群众的“民意清单”变成政协委员的“履职清单”,围绕群众急难愁盼问题,开展精准化协商,让政协履职扎根群众、服务基层。
政协委员联系广泛,是化解民间纠纷得天独厚的优势。西华县政协精心筛选10名符合“六有”(有服务群众热情、具备法律知识、拥有社会威望、富有行业经验、身体健康、时间充裕)标准的政协委员担任驻站调解员。这些调解员里既有扎根乡土、善于做群众工作的基层治理骨干,也有诚信立身、深耕行业、声望卓著的民营企业家。他们不穿法袍,却用耐心、同理心与智慧,为群众化解矛盾纠纷。
西华县华盛雅苑小区因房屋质量与物业管理问题,业主、物业、开发商产生纠纷,三方僵持不下。驻站政协委员多次入户走访,耐心倾听三方诉求,并反复组织三方面对面协商,摆事实、讲情理、释法理,最终促成三方达成和解。纠纷平息后,业主与物业工作人员共同送来感谢信与锦旗,表达对驻站政协委员的感激之情。在西华县迟营镇,一起土地租赁纠纷已僵持两月之久。驻站政协委员联动迟营镇综治中心工作人员,一边释法明理,一边引导当事人换位思考,最终促成纠纷妥善化解,既守住了群众的合法权益,也避免了矛盾进一步激化。
从倾听民声到化解民忧,从柔性调解到建言献策,西华县政协委员法院服务站生动诠释了全过程人民民主在基层落地生根的实践力量。西华县政协委员法院服务站持续化解物业、婚姻家庭、合同等领域的矛盾纠纷,赢得了群众的广泛认可,获评周口市先进人民调解委员会。
政协委员服务站不只是化解矛盾纠纷的前沿平台,更是发现治理问题的重要窗口。“政协委员在调解个案的过程中,善于梳理提炼共性问题,把群众的呼声转化为务实可行的政协建议,为完善基层治理建言献策。”王超告诉记者,西华县政协委员法院服务站创新线上协商、流动协商模式,借助网络开展远程调解,让身在异地的群众不用来回奔波就能化解矛盾纠纷。②12