以“严实细”锻造“三队协同”

樊荣昌

基层治理,一头连着党心,一头连着民心。这些年,我们常讲,“管队伍,宽不得;干工作,虚不得;做群众事,粗不得”。这不是一句口号,而是我们在实践中一步一个脚印走出来的深刻体会。

近年来,我们立足乡土实际,探索构建“六老”调解团、巾帼调解队、智慧大学生班“三队协同”治理模式——以“严”的标准建强队伍,以“实”的举措化解矛盾,以“细”的功夫温暖民心,走出一条老中青结合、情理法融合的基层高效能治理新路径。

“严”字当头,锻造靠得住的基层治理队伍

基层治理,关键在人。我们把“严”字贯穿人员选拔、管理全过程,让基层治理队伍真正成为群众身边的“贴心人”。

严格标准选人。每村推选10名德高望重的老党员、老干部、老教师、老军人、老模范、老长辈组成“六老”调解团,专啃历史遗留问题、宅基地权属等“骨头案”,以威望服人、以阅历查事。每村选配5名口碑好的妇女骨干组建巾帼调解队,聚焦婚姻情感、赡养抚育、邻里琐事,以柔克刚、以情化人。每村吸纳5名返乡大学生组建智慧大学生班,负责政策宣传、以案释法、入户普法。3支队伍各有侧重、优势互补。

严格机制管人。配套建立“红黄绿”三色预警机制——红色紧急事项1小时内介入,黄色矛盾动态滚动调处,绿色事项常态管控,让队伍始终绷紧责任这根弦。

“实”字为要,把矛盾纠纷化解在群众家门口

矛盾化解,宜早不宜迟。我们坚持问题导向,把功夫下在实处,推行“感知、介入、处置、巩固”闭环工作法,确保每一项诉求都有回应、每一起矛盾都有着落。

排查实打实。依托88个基础网格、286名专兼职网格员,排查矛盾隐患,做到早发现、早介入、早化解。

处置实打实。依据“红黄绿”判定结果,相应队伍2小时内抵达现场——历史积案靠“六老”溯源查证,邻里琐事靠巾帼柔性疏导,政策法规靠大学生耐心讲解。处置完毕后7日内安排专人回访,形成“排查—研判—介入—化解—回访—归档”完整闭环。

“实”,更体现在敢于啃“硬骨头”。前段时间,网格员在日常走访中发现一位老人面临赡养难题后,立即发动“六老”和巾帼联合入户,既算“法律账”,又算“亲情账”,最终问题得以圆满解决。矛盾不积压、问题不上交,靠的正是实打实的排查、实打实的化解、实打实的担当。

“细”处发力,让治理温度传递到千家万户

基层治理,既要管“大事”,更要盯“小事”。邻里地界不清、家庭矛盾纠纷、政策理解偏差,桩桩件件都连着民心。我们把“细”字落到每一项工作、每一户人家,把每一起纠纷都当成“大事”来办。

“细”在调查核实。一位老党员为调解一起宅基地纠纷,先后8次上门,仔细核对原始底册,明确边界,最终促成双方握手言和。

“细”在情理交融。巾帼调解队为化解一起赡养纠纷,连续半个月入户走访,用温情化解多年积怨。

“细”在入脑入心。智慧大学生班定期开展普法宣传活动,用通俗易懂的语言讲政策、讲法规,让群众听得进、记得住、用得上。

基层高效能治理没有终点。我们将持续深耕“三队协同”治理模式,坚持“严”的基调不动摇、“实”的作风不松懈、“细”的标准不打折,在建强队伍上再用功,在源头防控上再深入,在数字赋能上再突破,在共建共享上再提质,以基层善治助力更高水平平安建设,以一域之稳定和谐为全市高质量发展贡献力量。

(作者为太康县高贤镇党委书记)