大力弘扬“严实细”作风

——以实干实绩在周口高质量发展中展现太康担当

李海涛

作风建设事关人心向背,事关党的事业兴衰成败。市委提出弘扬“严实细”作风、树立“实干比”导向,以真抓实干创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,既是对全市党员干部树立和践行正确政绩观的明确要求,也为今后的工作指明了方向。

太康是人口大县、农业大县,基础相对薄弱,发展既面临难得机遇,也面临现实挑战。今年以来,我们深入贯彻省委“1+2+4+N”目标任务体系,严格落实市委“16232”总体工作思路,大力弘扬“严实细”作风,聚焦“六大板块”集中发力,以“严”促担当、以“实”谋发展、以“细”保落实,扬长补短、提质强弱,全力以赴谋全局、抓重点、守底线、展亮点、强保障、争上游,在县域经济高质量发展中打基础、补短板、求突破,奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章。

“实”字为要谋发展

大道至简,实干为要。“实”是管党治党、干事创业的落脚点。我们坚持一切从实际出发,时刻保持求真务实的作风,“干”字当头、“实”字为要,在项目建设、农业农村、重点民生等领域持续发力,筑牢经济社会高质量发展根基。

抓项目谋划出实招。立足锅炉和纺织两大主导产业,深耕既有优势,让“老底子”焕发“新气象”。坚持“项目为王”不动摇,一手抓项目建设提速、一手抓招商引资增量,以项目之“进”支撑发展之“稳”。抓紧抓实重点项目建设,今年以来,实施省市重点项目37个,总投资286.9亿元,项目数量明显增长,投资规模不断扩大。恒诺锅炉、嘉亿纺织等11个项目已开工建设,开工率84.6%;26个在建项目全部按序时进度高效推进。持续扩大招商引资成果,今年以来,新签约项目7个,总投资9.6亿元。九鼎源锅炉、大鑫纺织等5个项目已落地开工,到位资金2.1亿元,落地开工率71.4%。紧盯开封新力锅炉、南京物流基地等21条重点招商线索,以持续跟进促项目转化,以精准服务促项目签约落地。聚力推动重大产业项目落地,水星家纺产业园一期项目8月底全面投用,二期项目有序推进,全县家纺产业链条将进一步完善,产业集聚效应将进一步释放。

抓农业农村下实功。太康是农业大县、产粮大县,我们始终把推进乡村全面振兴作为建设“农业强县”的基础性工程来抓。坚决扛稳粮食安全重任,整改问题机井4236眼,开挖疏浚沟渠249公里,11.6万亩高标准农田有序推进,夏粮总产16.9亿斤,稳居全市第一。坚持以园区化带动产业化,依托大许寨水润君赵农业科技有限公司、龙曲省级辣椒产业园,辐射带动食用菌种植4431亩、辣椒种植18万余亩,亩均增收1458元,联农带农效应持续增强。推动红枫农业等5家经营主体申报市级产业园,助力君赵银耳等5个产品通过“三品一标”认证,农业产业化、品牌化步伐持续加快。纵深推进农村“三资”清查,今年以来,全县累计排查各类问题1.35万条,清查收回漏登土地5.75万亩,盘清集体资产5472个(价值9328万元)。全县774个村级集体经济组织实现会计账套全覆盖,记账率100%,“三资”信息化监管水平有效提升。扎实推进人居环境整治,聚焦“扫干净、摆整齐、一眼净”目标,优化“户分类、村收集、乡转运、县处理”清运体系,日均转运垃圾650余吨,重拳整治店外经营、占道经营3167处,乡村面貌持续改善。

抓重点民生求实效。始终坚持民生为本,用心用情办好群众急难愁盼事项。高效落实省市民生实事,“优化提升16个以上家门口就业服务站”等17项任务已落地见效,“组织280名青年开展就业见习”等12项任务均按时序扎实推进。稳步提升民生保障水平,新建城区道路5条、农村道路65公里,改建危桥7座,改造提升老旧小区15个、12.8万平方米;新增农村劳动力转移就业4582人、城镇就业2764人、返乡创业2132人;公立医院、乡镇卫生院门诊次均费用同比分别下降6.2%、12.76%;农村义务教育学生营养改善计划惠及学生12.8万余名,群众满意度持续提升。

“严”字当头促担当

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“严”是中国共产党的政治基因,纪律严明是我们党的光荣传统。我们坚决执行党的决策部署,做到纪律面前人人平等,落实工作不打折扣,通过“严”的要求,打造一支敢担当、愿担当的干部队伍。

以“严”的纪律锤炼过硬作风。坚持以案为鉴、以案促改。今年以来,县委理论学习中心组围绕树立和践行正确政绩观主题开展集体学习研讨7次,组织开展警示教育4场,覆盖科级干部910人次。县纪委监委聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,开展专项整治,持续加固作风建设堤坝,压实管党治党责任。以“严”的标准筑牢监督防线。持续纠治状态“疲”、担当“软”、节奏“慢”、标准“低”等作风顽疾,深入推进全县党员干部作风整治专项行动。组建5个树立和践行正确政绩观学习教育指导组,采取“四不两直”方式,开展3轮全覆盖台账督查,查阅整改佐证材料600余份,现场纠治7类共性问题。定期开展“吃空饷”“在编不在岗”问题排查整治,统筹编办、财政、人社、审计等部门联动推进,组织23个乡镇(街道)、97家县直单位全面自查,以严查严管推动干部作风持续好转。以“严”的关怀护航干部成长。坚持“严管就是厚爱”,为年轻干部划红线、明底线,搭梯子、给平台,营造激励担当、宽容失误的良好成长环境。建立优秀年轻干部动态管理台账,实行“日常考核+季度评估+年度评议”机制,重点考察干部在重大任务中的担当表现、群众认可度和工作实绩,让有为者有位,为担当者担当。

“细”字为本保落实

天下大事,必作于细。“细”是精准施策、精益求精的工作方法。我们坚持把“细”的要求贯穿城市规划建设管理、党建引领基层高效能治理、重点领域风险防控全过程,细化措施、量化指标、实化责任,把“细”的要求落到每一个具体环节、每一个责任岗位。

用“精细”深耕城市治理。城市承载着群众对美好生活的向往,我们坚持从大处着眼、小处着手。以片区开发优化空间布局,中心城区13个详细规划已全部完成,三大片区控制性详细规划编制和重点项目用地保障工作同步推进。兰河片区聚焦生态宜居,南部片区聚焦产城融合,西北片区聚焦品质提升,三区联动、错位发展,城市发展新引擎加速成型。以精细管理提升城市品质,持续开展城乡“四治”专项行动,严格落实工地扬尘“六个百分之百”管控要求,规范管理25家挥发性有机物排放企业,推动20家企业绩效升级,空气质量持续向好。增设护学岗14个、高峰岗10个,城区早晚高峰通行效率提升20%。安装维修路灯3553盏,治理城区积水点4处,清理违规广告牌匾460余处,基础设施短板加快补齐。以常态治理改善城乡环境,垃圾治理实现城乡全覆盖,今年以来,清理垃圾11.84万吨,整治乱堆乱放问题1.1万个,23个乡镇(街道)全部实现垃圾日产日清,城乡环境从“短期攻坚”向“常态长效”转变。

用“细密”布局治理网格。深入推进“五基四化”,健全完善“党建+网格+大数据”治理模式。建强社会治理阵地,推动社会治安综合治理中心、社会治理中心、人民来访接待中心合署办公,县、乡社会治安综合治理中心实现标准化、实体化运行,自然资源、市场监管等职能部门同步入驻,治理阵地更加坚实。做实网格精细管理,科学划分网格4016个,建立“问题发现一张图、力量落实一张网、网格任务一口清”工作机制,重点人员信息全部录入。5038名网格员严格落实“一巡三查一报告”制度,统筹557名“三官一律”、669名水电气暖公共服务人员下沉一线,实现基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”转变。强化风险源头防控,聚焦重点人、重点事、重大风险“三重”管控方向,实时跟踪信访、舆情、网格事项、矛盾纠纷“四项”重点事,全面排查安全生产、污染防治、信访稳定、耕地保护、舆情管控、校园安全、物业服务等重点领域风险,搭建高中低“三级”预警机制,实现风险动态监管、隐患源头管控。

用“细致”织密社会防护网。我们坚持统筹发展和安全,于细微处防风险、在关键处守底线。严把安全生产关口,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,常态化排查整治重大事故隐患219处,立案处罚235起,责令4家企业停产整顿,安全生产形势持续稳定。守牢信访稳定底线,建立信访工作研判周例会和县处级领导包案制度,坚持“治旧控新”双向发力,推动信访工作从“被动应对”向“主动治理”转变。截至目前,全县信访总量、重复访量呈现逐月下降态势,信访形势持续好转。筑牢污染防治屏障,督促完成低效治理设施改造企业7家,淘汰退出砖瓦窑企业5家,完成公交、城乡客运新能源车辆替代120辆。统筹推进农村人居环境整治和黑臭水体治理,排查整治问题排污口35个、黑臭水体5条,生态环境持续向好。

今年是“十五五”开局之年,我们将弘扬“严实细”作风、树立“实干比”导向,以“严”的担当促实干,以“实”的发展惠民生,以“细”的举措保落实,深入学习贯彻市第六次党代会精神,推动各项工作提质增效,在服务全市高质量发展大局中展现太康担当、体现太康作为,奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章。

(作者为太康县委书记)