党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。市委坚持把作风建设作为严格落实市委“16232”总体工作思路的重要保障，提出弘扬“严实细”作风、树立“实干比”导向，这是激励我们埋头苦干、真抓实干的精神动力和行动指南。西华县坚决贯彻市委决策部署，坚持“严”的基调不动摇、“实”的举措不松劲、“细”的功夫不懈怠，推动全县党员干部在谋事中见格局、在干事中见担当、在成事中见本领，切实把作风优势转化为发展胜势和治理效能。

落实“三个明白”要求，确保整体工作方向明、思路清、机制优

市委提出的“想明白、说明白、干明白”基本要求，三者一体，既是认识论，也是方法论，更是实践论。我们以想明白为前提，以说明白为导向，以干明白为目标，提升把握全局、科学谋划、精准施策的能力，推动各项工作不折不扣落实到位。

科学谋定发展思路。刚刚胜利闭幕的市第六次党代会，绘就了未来五年高质量发展的宏伟蓝图，吹响了建设现代化新周口的嘹亮号角。我们紧跟市第六次党代会部署，自觉把西华发展置于全市发展大局中统筹考量，严格落实市委“16232”总体工作思路，科学确定“一极两城三基地五强县”总体目标，着力构建“2+6+3”现代产业体系，奋力打造“三区三中心”城市发展空间格局，确保县域发展实践路径始终与市委战略部署同频共振、一脉相承。

强化工作机制保障。科学合理的制度机制，是工作落地落实落细的重要保障。我们对标对表市委务实管用、高效运行的推进机制，围绕落实“六大板块”等重点任务，组建高质量发展、高效能治理、财源建设三大工作专班和27个工作组，建立重点任务、重点项目2张工作清单。严格执行重点项目建设和企业诉求办理、党建引领基层高效能治理、信访稳定等“周调度、周推进”工作机制，形成“县委抓统筹、政府抓落实、专班抓推进”的闭环责任体系，全县上下真抓实干、奋勇争先的氛围日益浓厚。

下沉一线靶向破题。“一线工作法”是改进作风的重要工作方法，也是破解难题、推动落实的关键抓手。我们认真践行“四下基层”，深入开展党员干部“下基层办实事、到一线解难题”行动，要求县处级干部每周到分包乡镇解决实际困难，县直单位领导干部每周到结对帮扶村办好民生实事，带动广大党员干部走出机关会场，多到一线现场，推动政策在一线宣讲、办法在一线研究、问题在一线解决、业绩在一线创造，让基层一线成为党员干部锤炼党性、转变作风、增强本领的主战场。

弘扬“三个实干”精神，做到关键时刻豁得出、顶得上、打得赢

大道至简，实干为要。我们大力弘扬“认真干、积极干、努力干”的实干精神，锻造关键时刻豁得出、危难关头顶得上、攻坚战场打得赢的干部队伍，干出一番经得起历史、实践和人民检验的真业绩。

在争先创优中检验业绩。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，对标先进、拉高标杆，树牢“单项工作争第一、整体工作争一流”的理念，用实实在在的业绩说话，用争先晋位的成果交卷。今年以来，经过不懈努力，全县省、市重点项目开工率、入库率均超序时进度，招引亿元以上项目6个，佳木智能、华智造铝制品产业园、贝沃二期等10个产业项目投产运营，争取政策性资金项目个数和资金总额均位居全市前列，西华被评为中国新型智慧城市百强县、被确定为省级乡村振兴重点帮扶县，全省农机安全现场会在西华召开。特别是面对2025年空气质量指标落后局面，我们不等不靠，主动攻坚，纵深推进空气“八大专项治理”行动。今年上半年，西华空气质量综合排名跃升至全市第二位、全省第十一位，实现了从“落后跟跑”到“争先领跑”的转变。

在攻坚克难中彰显担当。面对历史遗留问题，我们不回避、不畏惧，拿出“啃硬骨头”的劲头，实打实地破解。针对农村集体“三资”底数不清、权属不明、管理不规范等历史遗留问题，我们坚持“侵占集体土地必收、合同协议违规必纠、群众举报线索必查、违法违纪行为必打”，创新推行“5432”工作法，整治农村集体“三资”管理不规范问题1819个，追回资金3561万元，依法收回被侵占集体土地2371亩，增加村集体经济收入5400万元，为群众办实事2000多件，解决农村集体“三资”信访问题271件。西华经验被《中国纪检监察报》、河南省纪委监委网站等刊发推广，西华在全省农村集体“三资”清查整治现场会上作典型发言，全市农村集体“三资”清查整治现场推进会在西华召开。

在大战大考中敢打胜仗。今年8月，受台风“白海豚”影响，西华遭遇持续强降雨天气，沙河、颍河、贾鲁河等境内河段全线超警戒水位，叠加上游过境洪水，防汛应急响应提升至Ⅰ级。汛情就是命令，险情就是战场。全县广大党员干部闻令即动、向险而行，县四个班子领导分片包联、坐镇一线，22个乡镇（街道）干部全员下沉、昼夜值守，应急力量冲锋在前、全力抢险，广大群众守望相助、共克时艰，在较短时间打赢了这场突如其来的阻击战、攻坚战、保卫战。特别是域外清潩河溃口，洪水漫灌西华西部乡镇，颍河张柿园在建涵闸发生管涌险情，形势十分危急。在市委、市政府的全力支持下，我们集中调配一切物力人力，紧急转移安置群众，连夜修筑管涌拦水围堰，迅速完成农村积水强排，实现了河堤未溃口、人员零伤亡、财产少损失的目标，用实际行动践行了“人民至上、生命至上”的理念。这场汛情大考，集中检验了西华干部“严实细”作风的成色，也为持续深化作风建设注入了鲜活实践内涵。

提升“三种能力”素养，不断增强群众获得感、幸福感、安全感

锤炼“严实细”作风，需要提升理解力、执行力、穿透力，增强推动高质量发展和高效能治理的本领，出发点和落脚点是把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

用心用情办好民生实事。我们始终把为民造福作为最大政绩，从群众身边的小事抓起，从民生领域的细节做起，不贪大求洋，不好高骛远，一件接着一件办、一年接着一年干，从老旧小区改造到背街小巷提升，从义务教育均衡发展到基层医疗体系完善，从农村饮水安全到城乡路网畅通等，围绕群众急难愁盼精准发力，一桩桩民生实事落地见效，一批长期困扰群众的“微痛点”得到有效解决，让群众感受到实实在在的变化。

做细做实基层社会治理。深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，坚持抓党建强引领、抓网格治末梢、抓平台重赋能、抓服务解难题、抓排查除隐患，推动治理力量下沉网格、服务资源集聚一线，打通服务群众“最后一米”，确保各类事件高效办结、群众满意。今年以来，累计办理网格诉求1.4万件，办结率98%，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

守稳守牢各类底线红线。坚持以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，强化底线思维、极限思维，突出抓好政治安全、安全生产、信访稳定、社会治安和舆情管控，常态化抓实矛盾纠纷排查处置、信访积案攻坚化解、重点领域风险隐患防范化解，为高质量发展营造安定有序的社会环境，让民生保障底色更暖。今年以来，赴京进省信访总量连续5个月下降，刑事、治安警情同比分别下降12.3%、3.5%，安全生产形势平稳有序，社会大局和谐稳定。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。新征程上，我们要持续弘扬“严实细”作风、树立“实干比”导向，以干部作风之变带动发展质效之升，以担当实干之姿凝聚攻坚克难之力，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章中展现西华担当、贡献西华力量。

（作者为西华县委书记）