基层治理是检验干部作风的“试金石”。今年以来，迟营镇将“严实细”作风贯穿党建引领基层高效能治理全过程，以综治中心规范化建设为抓手，以化解矛盾纠纷为重点，以服务群众为根本，在“严”上立标准、在“实”上出硬招、在“细”上见真情，推动基层治理既有力度又有温度。

以“严”的标准建强阵地，筑牢治理中枢硬核支撑

迟营镇将综治中心规范化建设列为“一把手”工程，坚持“严”字当头、标准为先，高起点谋划，高标准推进。组织体系从严，构建“1+4+N”架构，镇党委总揽全局，综治、信访、公安、司法4个核心部门常驻，住建、民政、人社等N个部门按需入驻，形成“党委统揽、综治主力、部门协同、全域覆盖”格局。硬件建设从严，建成160平方米标准化阵地，设“三室一厅”，统一标识标牌、上墙制度、服务流程，配备12名专兼职人员。运行机制从严，建立首问负责、联席会议、考核奖惩制度，落实班子成员带班值守、24小时响应、每周研判调度等机制，推行“简纷快调、繁纷联调、杂纷研调”三级调解，确保群众诉求“一站式受理、一揽子调处”。织牢织密网格体系，将辖区划分为134个基础网格和8个专属网格，组建“5+N”治理队伍，推动326名党员联户包片。

以“实”的举措化解矛盾，推动纠纷隐患就地清零

迟营镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，把“实”字落到排查、调解、联动各环节。排查摸底求实效，坚持每周集中排查、每月汇总研判，对征地拆迁、土地权属等问题，建立台账，限期化解。要求网格员落实“三清四必报”要求，从源头防止“小变大、民转刑”。调解力量重实干，构建司法、信访、行政、流动“四调联动”体系，吸纳退休干部、老党员、能人担任调解员，以“身边人”调解“身边事”。村级设流动调解室，将调解延伸至田间地头。联动处置出实招，对复杂问题严格落实“双向吹哨、哨响人到”制度，相关人员接哨后限时到场，实行统一调度、联合处置、跟踪反馈，确保件件有回音、事事有着落。顺河村多户群众因土地边界不清发生纠纷，综治中心调度多部门现场办公，促成和解。龙坡村群众反映河堤生产路被侵占，分管领导牵头实地勘测，确定4米路基中线，圆满化解矛盾。石坡村群众反映养鸡场排水沟堵塞，综治中心转派司法所、派出所解决，当事人次日即动用机械挖通排水沟。今年以来，迟营镇累计调处矛盾纠纷286件，化解率98.3%，信访量同比下降35%，群众满意度98%。

以“细”的作风服务群众，打通便民利民“最后一米”

迟营镇把群众的“小事”当作治理的“大事”，从细微处着眼，在细节上发力。服务清单精细化，将网格化管理与代办服务深度结合，梳理形成涵盖6个类别、28项具体事项的便民服务清单，建立“网格受理—中心分流—专人代办—及时反馈”闭环机制，把社保认证、残疾人补贴、医保办理等高频事项纳入代办范围，群众在家门口即可办事。上门服务细致化，针对社保认证、残疾人补贴申请、新生儿医保办理等事项，杨门村网格员主动上门收集材料、协助填报。孙庄村网格员在医保缴费节点逐户上门解读政策，宣传移风易俗，倡导“婚事新办、丧事简办”。应急响应细密化，去年干旱期间，各村网格员对农田机井开展巡查，发现故障机井80余眼，并于3天内完成维修，保障了3000余亩农田灌溉。徐桥村网格员重点排查独居老人用电用气安全，汛期前协助乡村干部排查危房、河道隐患。今年以来，网格员代办事项750余件，群众满意率100%。

下一步，迟营镇将持续把“严实细”作风融入基层治理各环节，在阵地提质上再严一格，在矛盾化解上再实一分，在为民服务上再细一寸，以实干实绩交出令群众满意的答卷。

（作者为西华县迟营镇党委书记）