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从“没人管”到“大家管”
——棚改安置区治理的单庄实践
《 周口晚报 》( 2026年06月18日 第 2 版 )
□记者何晴通讯员徐丽王君
2024年初,单庄社区的电梯全线停摆。75岁的单德亮每天要爬10层楼,膝盖疼得直不起腰。“那时候,出门对我来说就是奢望。”如今,站在平稳运行的电梯里,他笑着按下了一楼的按钮。
单庄社区原为单庄村,是川汇区棚改安置小区。2019年3月,全村386户房屋拆迁;2022年6月,居民搬入新建的欢乐家园,村改居后更名为单庄社区。然而,从破旧平房搬进崭新楼房,居民却陷入了“没人管、管不好”的治理真空。物业公司不作为,垃圾堆积、飞线充电、电梯故障成了家常便饭。
转机出现在2025年。川汇区委社会工作部指导单庄社区开展“居民议事协商”试点工作。社区以党建为引领,创新居民议事协商机制,畅通群众参与渠道;社区成立“四方议事会”,由支部书记单西镇任会长,成员涵盖社区干部、党员代表、居民代表、物业代表,下设物业协调、环境治理、矛盾调解、文化共建四个专项小组,形成多元共治格局。
物业撤离后,社区启动自治管理。“四方议事会”连开6场会议,算清一笔笔“服务账”并反复宣讲。根据居民意见,管理章程三易其稿,最终,每平方米每年0.3元的“白菜价”物业费标准,经“四议两公开”表决通过。
改变的成效看得见、摸得着:600余平方米的非机动车棚建成,飞线充电消失;停运两年的电梯完成全面维保,可24小时正常运行;376户居民办妥不动产权证;楼道清运杂物十余吨,照明修复、管网疏通,小区亮了、净了。
“现在物业费收缴率99.9%,不靠催缴,靠信任。”单西镇说,“我们线上用微信群、‘好周到’APP收集诉求,线下挨家挨户听心声,一张‘民情地图’悄然成形,全在数据里。”
居民矛盾纠纷也在议事会机制下迎刃而解。居民单某和徐某因漏水纠纷僵持许久,议事会调解后,顶楼空置房责任明确,维修费按楼层分摊,两家握手言和。单某感慨道:“街坊邻居间能有多大事?只要肯心平气和地聊,就一定能解决。”
如今,单庄社区实现了安全事故、刑事和民事案件、信访案件“三零”目标,社区党支部获评省级“五星”党支部。
从“没人管”到“大家管”,从“棚改安置房”到“幸福样板间”,单庄社区以党建引领基层高效能治理的实践有力证明:只有坚持以居民为中心,充分汇聚各方力量,才能实现基层治理的良性发展,绘就和谐社区的美好画卷。