破壁垒清障 畅循环赋能

记者 付永奇

《 周口日报 》( 2026年08月11日 第 2 版 )

建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,是畅通国内经济大循环的关键之举。立足豫东门户区位优势,今年以来,周口紧扣“16232”总体工作思路,以市场监管制度创新、服务提质、区域协同为抓手,持续破除市场壁垒、畅通要素流通,为全国统一大市场建设贡献“周口力量”。

在公平竞争审查上,周口建立“部门自审、会审把关、随机抽查”三级联动机制,所有涉及市场准入的政策文件须经审查通过后方可发文。2026年以来,全市已审查新增政策文件145份,抽查存量政策60件,并接入省级智能审查系统,重点清理政府采购、招标投标等领域的市场分割类条款。

为畅通要素流动,周口将企业开办时间压缩至0.92小时,推行经营主体跨县域“无感迁移”改革。截至6月底,全市完成企业开办7.76万件,办理经营主体跨区域迁移606件,经营主体达100.63万户。同时建立动态研判机制,针对行业堵点出台配套帮扶措施。

知识产权保护方面,全市设立14家知识产权维权工作站,2026年以来调解侵权纠纷392起、查办相关案件34起。周口牵头联合商丘、驻马店、信阳建立黄淮四市知识产权执法协作机制,并联动银行推出“豫质贷”“认证贷+”等金融产品,为258家企业融资5.82亿元。

柔性执法上,推行“首违不罚、轻微免罚”模式,上半年办理柔性执法案件1397件,减免罚没款3625.6万元。全市12315平台受理消费诉求68486件,挽回损失近1500万元;超1200家门店支持无理由退货,21家商超实现异地异店退换货。食品监管领域上线“互联网+AI智慧监管”系统,6200多家餐饮单位实现明厨亮灶远程监管。

周口正以制度改革和高效服务,推动本地产业深度融入国内大循环,为建设全国统一大市场贡献力量。②10