构建新发展格局、推进高水平对外开放，是新时代推动区域经济转型升级的重大战略任务。跨境电商作为数字经济与国际贸易深度融合催生的外贸新业态新模式，是内陆地区打破不靠海、不沿边地理区位桎梏，培育外贸增长新动能、重塑区域开放竞争优势的核心赛道，其核心竞争力集中体现在供应链的完整性、稳定性、低成本优势和数字化水平上。

周口市地处豫东南平原腹地，坐拥中原粮仓稳固农业基底、千万人口规模市场优势，依托沙颍河黄金水道通江达海，是港口型国家物流枢纽承载城市、淮河流域重要内河开放门户。近年来，周口立足产业禀赋、港口优势、平台载体和政策保障，多点发力、系统培育，逐步构建起适配内陆开放发展的跨境电商供应链体系，为全市外贸新业态高质量发展奠定坚实基础。一是特色产业集群持续壮大，筑牢跨境货源供应链根基。二是内河港口枢纽持续升级，形成差异化跨境物流供应链优势。

当然，尽管周口跨境电商增速迅猛、势头强劲，但产业整体仍处于初级培育阶段，供应链体系存在协同弱、成本高、韧性差、配套缺等突出问题，上游货源、中游物流、配套服务、人才支撑、风险防控全链条短板相互交织，制约产业高质量、可持续发展。

一是深化产业链融合、标准提质、品牌赋能，全面做强上游货源供应链。常态化开展“产业带+跨境电商”产销对接，建立重点产业带跨境培育库，推动源头工厂与跨境运营主体直连直通，依托海外消费大数据反向指导产品研发、工艺升级、柔性生产，彻底解决产销信息不对称、订单适配度低等问题。多部门联合制定特色轻工、出口农产品跨境分级、包装、检疫地方标准，加大国际认证补贴力度，全面提升产品标准化、合规化水平。大力实施品牌出海工程，培育区域公共品牌和企业自主品牌，支持海外商标、专利布局，引导企业由贴牌代工向自主出海转型，持续提升供应链附加值和产品国际议价能力。

二是激活港口优势、完善陆海联运、补齐冷链短板，系统优化中游物流供应链。主动对接航运企业开发跨境电商专属河海联运拼箱专线，出台专项物流补贴，引导本地跨境货物优先水运出海，最大化释放内河航运低成本优势。加快完善港口跨境配套设施，建设跨境专用监管仓、拼装分拨仓，提升小件货物集中集拼、快速通关能力。

三是集聚配套主体、搭建数字平台、创新金融产品，健全跨境服务供应链生态。精准开展链式招商，重点引进头部国际货代、专业报关、跨境财税、海外营销、知识产权维权等服务商，推动专业化服务机构向园区集聚，构建一站式跨境服务生态圈，降低企业运营成本。加快筹建市级跨境电商供应链数字化公共平台，整合货源匹配、物流比价、通关查询、海外数据、政策推送等功能，破除数据壁垒，实现供应链全流程数字化协同、智能化管控。持续创新跨境供应链金融服务，大力推广订单贷、经营流水贷、海外仓仓单贷等纯信用产品，扩大出口信用保险覆盖面，普及汇率避险工具，系统性缓解中小跨境企业融资难、融资贵问题。

四是构建引育并举、校企联动、常态培训的人才供应链体系。优化本地高校专业课程体系，增设跨境平台运营、海外短视频营销、国际物流组织、跨境合规实务等实操课程，深化校企合作共建实训基地、定向订单班，批量培育本土化实用型跨境人才。将跨境供应链管理、海外运营、数字营销等紧缺人才纳入全市人才引进目录，落实住房、创业、子女教育配套补贴，持续提升城市人才吸引力。面向企业经营者、创业青年常态化开展普惠性跨境电商技能培训，联合头部平台服务商开展专项实操培训，全面提升行业整体从业水平。

（作者单位：周口市企业联合会）